關於解釋性行政規則之敘述，下列何者錯誤？

題目

關於解釋性行政規則之敘述，下列何者錯誤？ A. 函釋是法律解釋的形式之一，性質上非獨立之行政命令 B. 主管機關就行政法規之規範意旨所為解釋之函釋，係不直接對外發生法規範效力之組織性行政規則 C. 行政機關為闡明法規原意所作成之釋示，應自該法規生效之日起，有其適用 D. 當行政機關就同一法規先後作成函釋，而在後之函釋與在前之函釋不一致時，在前之函釋未必當然錯誤

官方答案

• 答案：B. 主管機關就行政法規之規範意旨所為解釋之函釋，係不直接對外發生法規範效力之組織性行政規則

解析

行政規則分為組織性規則與作用性規則，作用性規則包含解釋性規則與裁量性規則。主管機關就法規規範意旨所為之函釋，係闡明法規原意之解釋性規則，屬作用性行政規則，而非組織性，故B錯誤。A正確，函釋僅在解釋法規，非獨立之行政命令。C符合釋字287，解釋性釋示應自法規生效之日起有其適用。D亦正確，後釋示變更前釋示，僅表示見解調整，前釋示並非當然違法或錯誤。

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官方資料

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