民國111年 普通考試 一般行政 政治學概要考古題與答案

民國111年 普通考試 一般行政 政治學概要收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案,共 25 題可線上瀏覽。

官方資料

答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。

題目與答案

第1題

關於政治學的意涵,下列敘述何者錯誤? A. 以簡潔、明瞭的方式說明政治現象 B. 核心概念是效率 C. 理論架構是用來建構理論的工具 D. 政治是管理眾人之事

參考解答

  • 答案:B. 核心概念是效率

解析:政治學旨在以簡潔明瞭的方式描述與解釋政治現象,理論架構則是建構理論、指引研究的工具,而政治常被理解為管理眾人之事,故 A、C、D 的敘述無誤。政治學的核心概念應為權力、權威、正當性與衝突等,效率屬於行政管理或經濟學的關注焦點,並非政治學的核心概念,故 B 為錯誤敘述。

第2題

下列何者不是歷史制度論的核心概念? A. 路徑依循(path dependent) B. 關鍵時刻(critical juncture) C. 報酬遞增(increasing returns) D. 逆向選擇(adverse selection)

參考解答

  • 答案:D. 逆向選擇(adverse selection)

解析:歷史制度論(historical institutionalism)的核心在於:制度一旦形成,會因報酬遞增(increasing returns)而產生自我強化效果,使行動者轉換成本提高,形成路徑依循(path dependence);而在關鍵時刻(critical juncture)發生的重大衝擊,則可能打破既有路徑、促成制度變遷。逆向選擇(adverse selection)是資訊不對稱下市場失靈的概念(如中古車市場),屬理性選擇途徑與經濟學的分析工具,並非歷史制度論的核心概念,故選 D。

第3題

綜觀各國的官僚體系有一些共同的特色,下列何者錯誤? A. 官僚多半為永業化 B. 所有國家都以競試為採用基準 C. 官僚通常行事保守 D. 官僚依照權力層級的規定與程序運作

參考解答

  • 答案:B. 所有國家都以競試為採用基準

解析:各國官僚體系的共同特徵,包括人員長期任職而形成的永業化、行事較為保守、依權力層級與法定程序運作,以及重視文書與規則。不過,官僚的進用方式各國不一,除競爭考試外,也可能有任命、契約聘用或政治任命等制度,並非所有國家都以競試為採用基準,故 B 錯誤。

第4題

極權制度可透過六項典型特徵確認,下列何者錯誤? A. 獨裁者世襲 B. 壟斷武裝戰鬥工具 C. 國家掌控全方面的經濟生活 D. 單一政黨

參考解答

  • 答案:A. 獨裁者世襲

解析:極權主義的典型特徵包括單一政黨壟斷政治、官方意識型態、國家壟斷武裝戰鬥工具、情治警察與恐怖統治、壟斷大眾傳播,以及國家全面控制經濟生活。極權領袖可能經由革命、政變或群眾動員取得權力,其權力傳承也不以世襲為必要條件;世襲較常是傳統君主或部分威權政體的特徵,故 A 錯誤。

第5題

馬克思認為:「在每個時代中,統治階級的觀念就是主流的觀念」,這句話的意義,跟下列那個概念最相關? A. 文化霸權 B. 公民文化 C. 激進民主 D. 政治社會化

參考解答

  • 答案:A. 文化霸權

解析:馬克思這句話強調,支配階級不僅掌握生產工具,也透過教育、宗教、媒體等機制散布有利於自身的觀念,使被支配者誤認現存秩序為自然且正當。義大利思想家葛蘭西進一步以「文化霸權」說明統治者如何藉由取得被統治者的同意來維持支配,而不只依賴武力。因此,這句話與文化霸權最相關,答案為 A。

第6題

在政治場域中,有一種主張認為任何政治決策必須遵照人民的偏好才是對的,以及強調訴諸多數人民的正當性,藉以對抗既有的法律規範。從負面效應來看,這樣的主張,容易以人民為號召,最後權力卻落入帶領人民的少數菁英手上,甚至形成獨裁政權。這種主張被稱為: A. 民粹主義 B. 無政府主義 C. 放任自由主義 D. 憲政主義40220

參考解答

  • 答案:A. 民粹主義

解析:民粹主義常將「人民」與「腐敗的菁英、既有建制」對立,主張政治決策應直接反映人民偏好,並以多數民意作為最高正當性來源,甚至不惜衝撞既有的法律與憲政規範。這種訴求雖標榜人民,卻可能由少數領袖自稱代表人民,最後集中權力而形成威權統治。無政府主義主張廢除國家,放任自由主義與憲政主義則強調限制權力,均非題意,故選 A。

第7題

關於政治意識型態,下列敘述何者正確? A. 政治意識型態與政治觀念(ideas)為同義之概念 B. 政治意識型態必然包含對理想政治生活的願景 C. 不同政治意識型態之間的關係必是敵對的 D. 政治意識型態對憲政國家皆是有害的

參考解答

  • 答案:B. 政治意識型態必然包含對理想政治生活的願景

解析:政治意識型態是一套相對系統化、具連貫性的信念體系,通常包含對現狀的解釋、對理想政治與社會生活的願景,以及達成目標的行動主張,因此 B 正確。政治觀念的範圍較廣,零散意見不必然構成意識型態,故 A 錯誤;不同意識型態之間可能競爭、辯論,也可能相互吸收,並非必然敵對,故 C 錯誤;憲政國家中的政黨競爭與公共審議亦常以意識型態為基礎,不能一概說有害,故 D 錯誤。

第8題

對公民不服從概念的敘述,下列何者錯誤? A. 通常是為了更高的宗教、道德或政治原則,違反法律的行為 B. 通常堅持避免暴力 C. 公民不服從是私下進行的違法行為 D. 公民不服從運動的知名倡導者包含甘地、梭羅與馬丁路德金恩

參考解答

  • 答案:C. 公民不服從是私下進行的違法行為

解析:公民不服從是指人民基於較高的道德、宗教或政治原則,公開且非暴力地違反特定法律,並願意接受法律制裁,以促使社會正視法律或政策的不正義。其重要特徵之一就是公開性,藉由公開行動喚起公共討論,而非私下偷偷違法,故 C 錯誤。甘地、梭羅與馬丁路德金恩常被視為公民不服從的重要倡導者,A、B、D 均屬正確描述。

第9題

政治參與可分慣常性與非慣常性兩種,下列那一種屬於後者? A. 投票與競選活動 B. 遊行示威 C. 向政治領導者表達支持或抗議訊息 D. 討論及批評政府作為

參考解答

  • 答案:B. 遊行示威

解析:慣常性政治參與是指社會普遍接受、體制內且例行的參與方式,例如投票、參與競選活動、接觸民意代表、討論與批評政府作為等。非慣常性參與則常以體制外、較具抗議性的行動表達訴求,例如遊行、示威、靜坐、抵制或連署。選項中僅遊行示威屬於非慣常性參與,故答案為 B。

第10題

隨著經濟全球化以及社會結構日趨複雜,國家的統治力量逐漸被更能夠回應需求的公共服務所取代。此一發展趨勢為何? A. 從威權到民主政治 B. 從國內經濟到國際貿易 C. 從統治到治理 D. 從傳統社會到現代社會

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  • 答案:C. 從統治到治理

解析:「治理」(governance)強調國家不再是唯一的統治者,而是與市場、公民社會及社區等行動者透過網絡、協商與夥伴關係共同處理公共問題;政府的角色也由命令控制轉為協調並回應需求。因此在經濟全球化與社會結構複雜化的背景下,發展趨勢是從統治(government)走向治理(governance),答案為 C。A 涉及政體民主化,B 是經濟交流層次,D 是社會結構變遷,均非此處核心。

第11題

有關英國內閣的敘述,下列何者錯誤? A. 國會議員兼任內閣閣員 B. 閣員在決策上享有高度自主性 C. 嚴格的黨紀乃融合行政與立法兩權的重要條件 D. 國會對內閣通過不信任案後,內閣應總辭

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  • 答案:B. 閣員在決策上享有高度自主性

解析:英國內閣制下,閣員通常由國會議員兼任,行政與立法因而融合;內閣並受集體責任與嚴格政黨紀律拘束,閣員須公開支持政府政策,決策自主性其實不高,故 B 錯誤。A 符合議員兼任閣員的憲政慣例;C 政黨紀律是維持行政與立法融合及內閣穩定的重要條件;D 下議院通過不信任案後,內閣應總辭或提請解散國會。

第12題

下列何者不是造成分立政府的原因? A. 總統與國會議員分別選舉產生 B. 總統無權解散國會 C. 委員會資深制 D. 總統與國會各自有固定任期

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  • 答案:C. 委員會資深制

解析:分立政府是指總統與國會多數席位分屬不同政黨。總統與國會議員分別選舉產生、各自擁有固定任期,且總統無權解散國會,使行政與立法各有獨立民意基礎,容易形成分立政府。委員會資深制屬於國會內部的人事與資歷安排,不會造成總統與國會多數分立,故答案為 C。

第13題

下列何者並非半總統制的構成要件? A. 總統由普選產生 B. 內閣須對國會負責 C. 總統有權任免總理 D. 總統擁有相當權力

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  • 答案:C. 總統有權任免總理

解析:半總統制通常以三項要件界定:總統由人民普選產生、總統擁有相當權力、內閣須對國會負責。總統是否有權任免總理,並非所有半總統制的必要條件;總理任命仍可能受國會多數或憲政慣例限制,故 C 不是構成要件。A、B、D 均屬常見的界定要素。

第14題

根據我國憲法增修條文,立法院對於憲法修正案的提出門檻為: A. 1/4 提議、3/4 出席、3/4 決議 B. 1/3 提議、1/2 出席、3/4 決議 C. 1/3 提議、1/2 出席、2/3 決議 D. 1/2 提議、1/2 出席、3/4 決議

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  • 答案:A. 1/4 提議、3/4 出席、3/4 決議

解析:依憲法增修條文規定,立法院提出憲法修正案,須經立法委員四分之一提議、四分之三出席,及出席委員四分之三決議,公告半年後再交由選舉人投票複決。因此門檻為 1/4 提議、3/4 出席、3/4 決議,答案為 A。B、C、D 的提議或決議比例均與規定不符。

第15題

下列何種情況下,權力不具有正當性? A. 權力必須依照已確立的規則行使 B. 被統治者需表達同意 C. 統治者有權要求公民服從 D. 規則需要統治者與被統治者具備共享信念40220

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  • 答案:C. 統治者有權要求公民服從

解析:正當性是指權力行使被認為合理、可接受,通常須依既定規則行使、經被統治者同意,且統治者與被統治者共享規範信念。若僅主張「統治者有權要求公民服從」,只是片面宣稱權威,缺乏規則、同意與共享信念的支撐,權力即不具正當性,故答案為 C。A、B、D 均是正當性的重要基礎。

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下列何者是最少見的政府體制類型? A. 總統制 B. 委員制 C. 內閣制 D. 半總統制

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  • 答案:B. 委員制

解析:委員制(council system)由合議機關集體行使行政權,常見例子如瑞士聯邦委員會,採集體領導並輪流擔任元首,全球採行者很少。總統制、內閣制與半總統制則是當代主要且較常見的政府體制,故最少見者為 B。

第17題

有關英國下議院之敘述,下列何者錯誤? A. 常設委員會不需要專業分工 B. 立法過程是委員會中心主義 C. 政黨的重要性往往高於常設委員會 D. 專門委員會在院會休會期間仍可行使職權

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  • 答案:B. 立法過程是委員會中心主義

解析:英國下議院立法以院會與政黨政治為核心,內閣透過多數黨與嚴格黨紀主導議程,並非「委員會中心主義」;常設委員會(公法案委員會)主要逐條審查法案,成員依政黨比例組成,專業分工有限。C 指出政黨重要性高於常設委員會,符合英國政黨政府特徵;D 專門委員會(select committees)在休會期間仍可進行調查並行使職權。故 B 錯誤。

第18題

有關我國司法院的權限,下列何者錯誤? A. 解釋憲法及統一解釋法律命令 B. 審判權 C. 政務官彈劾事項 D. 司法行政權

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  • 答案:C. 政務官彈劾事項

解析:依司法院組織法第1條,司法院掌理民事、刑事、行政訴訟之審判及智慧財產法院審判事項(審判權);並統一解釋法律命令、解釋憲法(解釋權);另依同法第5條掌理司法行政事務(司法行政權)。政務官彈劾案依憲法第98條第2項、公職人員選舉罷免法第127條,由監察院提案、公務員懲戒委員會審理,與司法院無關。選項A、B、D均為司法院法定職權,唯C錯誤。

官方試題 PDF

下列那一個國家,國會議員總席次數是浮動的? A. 日本 B. 以色列 C. 愛爾蘭 D. 德國

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  • 答案:D. 德國

解析:德國聯邦議院採比例代表制結合單一選區兩票制,總席次依各政黨第二票(政黨票)得票比例分配,再扣除超額席次與平衡席次機制,導致每屆議員總席次不固定(浮動),近年約700席以上。日本眾議院固定465席、以色列猶太議會固定120席、愛爾蘭下議院固定160席,均為固定席次。

第20題

關於我國立法院內部組織與職位的敘述,下列何者錯誤? A. 目前立法院設有8 個常設委員會 B. 立法院中當選席次達5 席的政黨得組成黨團 C. 立法院院長由立法委員互選之 D. 程序委員會的主要職權為安排院會議程

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  • 答案:B. 立法院中當選席次達5 席的政黨得組成黨團

解析:立法院組織法規定,立法委員依其所屬政黨參加黨團,每一黨團至少須維持三人以上,故「當選席次達 5 席的政黨始得組成黨團」的敘述錯誤,答案為 B。其餘選項均正確:立法院現設內政、外交及國防、經濟、財政、教育及文化、交通、司法及法制、社會福利及衛生環境等 8 個常設委員會;立法院院長、副院長由立法委員互選產生;程序委員會的主要職權正是排定院會報告事項與討論事項的議程順序。

第21題

政治系統論(political system theory)是政治學中的一個重要概念架構。對於政治系統論的敘述,下列何者錯誤? A. 人民對政治系統的輸入(input)有需求與支持 B. 政治系統所產生的決策跟行動為輸出(output) C. 政治系統中的回饋(feedback)可解釋各種重大的政治變動 D. 政治系統論忽略了國家的自主性

參考解答

  • 答案:C. 政治系統中的回饋(feedback)可解釋各種重大的政治變動

解析:政治系統論(Easton)以輸入—轉換—輸出—回饋的迴路說明政治運作:輸入包含需求與支持,輸出則是決策與行動,回饋指輸出結果再轉化為新的輸入。回饋機制主要在解釋系統如何自我調整、吸收壓力並維持均衡,對於政權更替、革命等重大政治變遷的解釋力反而不足,故 C 的敘述錯誤。D 則是對系統論的常見批評:此一架構偏向社會中心、以整體系統為分析單位,較少處理國家自主性問題,該敘述本身並無錯誤。

第22題

某民調中心就選民投票抉擇原因進行分類,其中一類包括候選人形象、觀感與政黨認同,係屬於下列何種投票行為研究途徑? A. 社會心理學途徑 B. 理性抉擇途徑 C. 社會學途徑 D. 生態學途徑

參考解答

  • 答案:A. 社會心理學途徑

解析:密西根模型屬社會心理學途徑,核心解釋變項為政黨認同、候選人形象、議題觀感等心理因素。理性抉擇途徑強調成本效益計算;社會學途徑(哥倫比亞學派)重視社會結構與群體影響;生態學途徑分析地理環境與選舉結果關聯。題目所述屬心理層面因素,故為社會心理學途徑。

第23題

研究者有不同的方式來進行民意的蒐集。關於面訪與電訪的敘述,下列何者正確? A. 相較於電訪,面訪通常能取得較為豐富的資料 B. 面訪與電訪所需研究經費並無差異 C. 電訪無法克服民眾不願意公開電話號碼,所導致涵概率不足的困難 D. 在面訪中,只要是經由隨機抽樣抽中的受訪者,訪員都可以依照標準化流程完成訪問

參考解答

  • 答案:A. 相較於電訪,面訪通常能取得較為豐富的資料

解析:面訪可觀察非語言線索、使用視覺道具、建立較好親和關係,通常能獲得較豐富深度資料。選項B錯誤:面訪因需訪員往返、訓練、監督,成本遠高於電訪。選項C錯誤:電訪可用隨機數字撥號(RDD)涵蓋未公開號碼,能部分克服涵蓋率問題。選項D錯誤:面訪仍面臨拒訪、不在家、語言障礙等,非隨機抽中即能完成。

第24題

媒體大幅報導國內經濟衰退的新聞,因此民眾以經濟繁榮與否來評斷現任政府的表現。這是那一種媒體效果的表現? A. 框架效果 B. 議題設定效果 C. 第三人效果 D. 預示效果

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  • 答案:D. 預示效果

解析:預示效果(priming)是指媒體大量、顯著報導某一議題後,會提高該議題在閱聽人記憶中的可接近性,使其日後評價政治人物時,改以該議題的表現作為判準。本題媒體大幅報導經濟衰退,民眾因此以經濟繁榮與否評斷政府,正是評價標準被媒體設定,屬預示效果。框架效果強調媒體如何界定問題、提供因果解釋與評價角度;議題設定效果在告訴民眾哪些議題重要;第三人效果則指人們認為媒體對他人的影響大於對自己。三者均與「以經濟表現作為評價政府標準」的描述不同。

第25題

有關政黨的起源有不同的觀點,下列敘述何者錯誤? A. 伴隨選舉權的擴張而出現 B. 伴隨議會制度的發展而出現 C. 伴隨議會內成員合作而出現 D. 伴隨民族主義的興起而出現

參考解答

  • 答案:D. 伴隨民族主義的興起而出現

解析:政黨的起源主要與代議政治的發展有關:議會內成員為爭取席次與推動政策而合作,形成議會內的政策團體;隨著選舉權逐步擴張,政黨也從菁英團體走向群眾政黨。因此,A、B、C 都是常見的政黨起源觀點。民族主義的興起雖可能影響政黨的政治訴求與組織發展,卻不是解釋政黨最初出現的核心因素,故 D 錯誤。