第1題
政府機關將某類人口的利益轉移給另類人口來享受,此種敘述傾向下列那種政策的觀點? A. 分配式 B. 重分配式 C. 倡導式 D. 自我管制式
參考解答
- 答案:B. 重分配式
解析:Lowi將政策分為分配、管制、重分配及構成四類。重分配政策是政府透過租稅或社會福利,將某一群體的資源或利益移轉給另一群體,例如累進所得稅與社會救助,故選B。分配政策是將利益分配給特定對象,成本由一般納稅人負擔;管制政策以規範行為為主;倡導式政策屬其他分類,均與「利益移轉」的描述不同。
民國111年 地方五等 社會行政 社政法規大意收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案,共 27 題可線上瀏覽。
答案以考選部公告之測驗式試題標準答案 PDF 為準。
政府機關將某類人口的利益轉移給另類人口來享受,此種敘述傾向下列那種政策的觀點? A. 分配式 B. 重分配式 C. 倡導式 D. 自我管制式
解析:Lowi將政策分為分配、管制、重分配及構成四類。重分配政策是政府透過租稅或社會福利,將某一群體的資源或利益移轉給另一群體,例如累進所得稅與社會救助,故選B。分配政策是將利益分配給特定對象,成本由一般納稅人負擔;管制政策以規範行為為主;倡導式政策屬其他分類,均與「利益移轉」的描述不同。
把福利當成家庭失功能、市場失靈或個人無法經由前述來滿足需求時的介入工具,傾向下列何種觀點? A. 殘補式 B. 工業成就式 C. 發展式 D. 制度式
解析:Wilensky & Lebeaux『殘補式福利觀』視福利為最後安全網,僅在家庭、市場失靈或個人無力自助時介入,屬暫時性、針對性、資格審查嚴格。制度式視福利為普遍權利;工業成就式連結職業表現;發展式強調福利促進經濟發展。
我國所頒訂「中華民國建國一百年社會福利政策綱領」的內涵,不包括下列那一項目? A. 社會救助與津貼 B. 社會保險 C. 就業安全 D. 社會安全網
解析:「中華民國建國一百年社會福利政策綱領」於民國100年發布,其內涵包括社會救助與津貼、社會保險、福利服務、健康與醫療照護、就業安全、居住正義與社區營造等六大項目。因此A「社會救助與津貼」、B「社會保險」、C「就業安全」均屬綱領明列的項目。D「社會安全網」是後來才推動的強化社會安全網政策,並非該綱領所涵蓋的內涵,故為本題應選的答案。
把人生存所必需服務(如醫療等)當成基本人權,使人能不全賴市場而活的說法,傾向下列何種概念? A. 私有化 B. 商品化 C. 去商品化 D. 再商品化
解析:去商品化(decommodification)由Esping-Andersen提出,指個人取得生存所必需的服務與所得,不必依賴勞動市場出售勞動力、亦即不必把自身當成商品出賣,而能維持基本生活。把醫療等基本服務視為基本人權、以制度保障其取得,正是降低對市場依賴的去商品化。A私有化是將服務交由市場或民間提供;B商品化指生活需求須透過市場交易取得;D再商品化則指福利改革要求受助者重返勞動市場,方向均相反。
福利供給不必由政府完全壟斷,它可交政府、商業、志願和非正式部門提供的說法,傾向下列何種觀點? A. 私人宗教慈善 B. 民間社會企業 C. 福利混合經濟 D. 社會主義福利
解析:福利混合經濟(mixed economy of welfare)又稱福利多元主義,主張福利供給不再由政府獨占,而由政府、商業(市場)、志願部門與非正式部門(家庭、鄰里)共同承擔,各部門依其優勢分工互補。A私人宗教慈善僅指志願部門中的一種來源,範圍過窄;B民間社會企業是特定組織型態,不足以涵蓋四個部門的分工;D社會主義福利強調國家主導與普遍供給,與本題強調「不必由政府完全壟斷」的說法相反。
保費收入用在當時的保險給付,保險財務只需平衡現在收支的主張,傾向下列何種社會保險財務運作觀點? A. 完全儲備制 B. 隨收隨付制 C. 公積金制 D. 可攜式基金制
解析:隨收隨付制(pay-as-you-go)指當期保費收入直接用於支付當期保險給付,財務只須維持現在收支平衡,不預先累積龐大基金,因此受人口結構與物價影響較直接,通常須靠費率調整或政府撥補維持。A完全儲備制是先提存足額基金以支應未來給付;C公積金制強調累積本金與孳息;D可攜式基金制著重個人帳戶隨勞工移動而移轉,三者均以累積為前提,與題意不符。
個人所得或資源無法使其享有類似勞工階級生活的描述,屬於George 與Howards 貧窮深度概念中的那類貧窮? A. 飢餓(starvation) B. 維生(subsistence) C. 社會因應(social coping) D. 社會參與(social participation)
下列有關社會津貼(social allowance)的敘述,何者錯誤? A. 它是基於公民權利而來的普遍式給付 B. 採取需求假定原則 C. 強調權利義務彼此對當的原則 D. 傾向採取定額均一的給付水準
解析:社會津貼係基於公民權利或特定身分而提供的普遍式給付,採「需求假定原則」,即假定該類人口有需求而不做資產或所得調查,並傾向定額均一的給付水準,故A、B、D均正確。C「強調權利義務彼此對當」是社會保險的特徵,被保險人須先繳納保費方取得給付資格,與社會津貼不要求對價、不具繳費義務的性質不同,因此C為錯誤敘述。
設立「兒童之家」、「少年之家」等安置機構,讓失依失怙兒童得到安定的生活環境,屬於下列那一種服務類型? A. 補充性服務 B. 替代性服務 C. 支持性服務 D. 復原性服務
解析:依服務功能分類,支持性服務用以協助家庭維持功能、避免兒童被帶離;補充性服務在家庭功能不足時提供資源補充;替代性服務則是在家庭無法提供照顧時,由機構或寄養家庭代替原生家庭擔負照顧責任。設立兒童之家、少年之家安置失依失怙兒童,正是以機構照顧取代原生家庭的替代性服務。D復原性服務係針對已發生傷害者進行治療與重建,非本題情形。
社會保險給付的金額,目的在於支持基本的消費,讓被保險人不至於陷入困頓。這是屬於下列那一項保險原則? A. 最低收入保障原則 B. 社會適當原則 C. 給付權利原則 D. 給付假定需要原則
解析:社會保險的「最低收入保障原則」,是指給付水準以維持被保險人及其家屬基本生活消費為目標,使其不至於陷入困頓,故選A。社會適當原則強調給付應維持原有生活水準、具有所得替代功能;給付權利原則指繳費後即取得請求給付的權利;給付假定需要原則指依一定事實推定需要,不須逐案進行資產調查。
兒童權利公約的四項普遍性指導原則不包括下列那一項? A. 禁止差別待遇 B. 生存權和發展權 C. 最低所得保障 D. 意見表達及參與權
解析:兒童權利公約的四項普遍性指導原則為:禁止差別待遇、兒童最佳利益、生存及發展權、意見表達及參與權,故A、B、D均屬之。最低所得保障屬於社會安全或社會救助的給付原則,並非公約所列的指導原則,故選C。
藉著完整的社會保險、社會津貼與福利服務,壓抑薪資差距造成的不平等,讓勞工階級享受到近似中產階級的生活機會,這種模式在Esping- Andersen 的架構中屬於下列那一種體制? A. 自由主義體制 B. 保守統合主義體制 C. 社會民主體制 D. 東亞儒家文化體制
解析:Esping-Andersen以去商品化與階層化區分福利體制。社會民主體制以北歐為典型,採普及式給付、高稅收與團結工資政策,壓抑市場造成的薪資差距,使勞工階級享有接近中產階級的生活機會,故選C。自由主義體制強調市場與資產調查、給付偏向殘補;保守統合主義體制依身分與家庭維持差異;東亞儒家文化體制並非其原始三類之一。
聯合國在1970 年代展開的「人權觀點」把身心障礙福利服務的意義,定性為下列何者? A. 對個人損失的補償 B. 對不幸際遇的同理與支持 C. 對基本權利的維護 D. 矯正過去漠視、消極應對的社會態度
解析:聯合國1970年代宣示之『人權觀點』,將身心障礙福利服務定性為『基本權利的維護』,強調身心障礙者享有與常人同等之公民權、政治權、經濟、社會及文化權利,福利非施捨或補償,乃國家應盡之義務。選項A屬醫療/補償模式,B屬慈善/同情模式,D為社會態度轉變之結果,非定性核心。
促進身心障礙者社會融合最重要的政策工具是下列那兩項? A. 就醫與就學 B. 就學與就業 C. 就業與就養 D. 就養與就醫
解析:身心障礙者權益保障法以就醫、就學、就業、就養等作為促進社會融合的手段,其中「就學」與「就業」最為關鍵:教育提供平等發展機會,培養社會參與能力並建立人際網絡;就業則帶來經濟自立、社會角色與社會連結,是成年身心障礙者融入主流社會的核心途徑。就醫、就養偏重維持基本生活與健康,屬支持性條件。故選B。
歐盟「活躍老化綱領」主要聚焦在提供高齡者下列那一類服務? A. 社交休閒娛樂 B. 繼續教育 C. 志願服務 D. 生產性的就業
解析:歐盟『活躍老化綱領』核心在挖掘高齡者生產力,延長勞動參與,推動『生產性就業』(含有償工作、志工、照顧孫輩等無償生產活動),以應對勞動力短缺與社會保險財務壓力。選項A、B、C均為活躍老化內涵之一環,但政策聚焦與優先序在D。
為了改善家庭照顧女性化的問題,政府推出一系列福利服務,下列何者屬於「替代性」服務,讓婦女有機會脫離照顧者角色? A. 全日或半日的托兒托老服務 B. 友善關懷老人服務 C. 家庭照顧者培力課程、諮商輔導及情緒支持服務 D. 補助各類病友團體舉辦交流活動
解析:『替代性服務』直接承接照顧勞動,使主要照顧者(多為女性)得以釋放時間投入勞動市場或自我發展。全日/半日托兒托老服務(A)即屬此類。選項B、C、D屬『支持性服務』,旨在紓解壓力、增能或提供喘息,並未實質替代照顧角色。
依照Marshall 的學說,下列那一項權利屬於「社會權」範疇? A. 思想與言論自由 B. 選舉與被選舉權 C. 居住遷徙自由 D. 健康照顧
解析:Marshall公民權三要素:公民權(公民權利)、政治權利、社會權利。社會權指『從經濟安全、社會福利到文明生活標準』之權利,健康照顧(D)為典型社會權。A言論自由、C居住遷徙自由屬公民權;B選舉權屬政治權。
110 年5 月31 日立法院三讀通過,刪除刑法通姦罪條文,雖然西歐與北美國家早就不用法律約束通姦行為,但是我國一般民意很難接受「通姦不違法」這個說法。因此,討論修法數十年,直到最近才通過。這個修法歷程顯示下列那一因素的重要影響? A. 情境因素 B. 結構因素 C. 文化因素 D. 環境因素
解析:通姦非罪化歷經數十年爭論,關鍵在於台灣社會傳統倫理、家庭價值觀、宗教信仰等『文化因素』深厚,民意難以接受婚姻忠誠義務純屬道德而非法律規範。結構因素指階級/經濟結構,環境因素指國際/物理環境,情境因素指具體決策情境,均非主因。
在「高齡化、低生育率、高離婚率」等社會趨勢下,下列那一個部門的服務能量正在消退? A. 政府部門 B. 商業部門 C. 非正式部門 D. 志願部門
解析:高齡化、低生育、高離婚導致家庭結構縮小、代間同住減少、女性勞動參與率上升,傳統以家庭為核心之『非正式部門』(親友鄰里互助照顧)服務能量明顯消退。政府(正式部門)、商業(市場部門)、志願部門(NPO)反而因需求擴大而擴張。
DiNitto 將政策制訂程序分為①形成計畫 ②執行 ③定義問題 ④法制化 ⑤評估等步驟。依照執行的先後順序排列,下列何者正確? A. ③①④②⑤ B. ③①②④⑤ C. ③⑤②④① D. ③⑤②①④
解析:DiNitto的政策制訂程序五步驟依序為:①定義問題(問題認定)→②形成計畫(政策設計)→③法制化(立法授權)→④執行(政策實施)→⑤評估(政策評估)。選項A(③①④②⑤)完整呈現此邏輯順序,符合教科書標準流程。
下列那一種觀點認為政策是由各式各樣理念的團體組織,透過投書、連署、拜訪、陳情、抗議、公聽會、遊行等行動,針對特定議題表達意見並相互辯論,形成輿論風向,影響國會議員與政府官員的態度,最後促使政府制訂出體現組織理念的政策或法律? A. 多元論 B. 菁英論 C. 統合論 D. 國家中心論
解析:多元論認為政策產生於多元利益團體間的競爭與妥協,團體透過遊說、陳情、抗議等行動形成輿論,影響決策者。菁英論強調少數菁英主導政策,統合論結合國家與社會互動,國家中心論則強調國家自主性。
我國全民健康保險的保費與所得成正比,所得高則保費高,所得低則保費低。接受醫療服務時,服務品質相同,與保費高低無關。這種收費與服務模式產生了什麼作用? A. 強化勞動力的商品化 B. 降低勞動力的去商品化 C. 擴大階層化 D. 降低階層化
解析:全民健保採所得比例負擔、服務均等原則,富者多付、窮者少付,醫療服務品質不因繳費多寡而異,此再分配機制減緩階級差距,屬於降低階層化功能。去商品化指脫離市場依賴,此題重點在階層平衡。
關於現金給付、實物給付與福利券(voucher)的敘述,下列何者錯誤? A. 現金可以讓民眾自由運用,缺點是汙名化(烙印化)效果較強 B. 實物給付可以確保民眾得到政策所規劃的服務 C. 福利券可以讓民眾享有部分選擇空間,又可以確保資源用在政策設定的範圍內 D. 實物給付的行政成本較高,現金給付的行政成本較低
解析:現金給付優點為自由運用、行政成本低、汙名化較弱;缺點為可能被挪用。實物給付確保服務對象獲得特定服務,但行政成本較高。福利券兼具選擇空間與用途限制。選項A錯誤描述現金給付汙名化效果較強。
下列那一種福利意識型態,強調政府應該致力於人力資本的投資,而不只是提供現金維持消費能力? A. 新管理主義 B. 第三條路 C. 新右派 D. 社會民主主義
解析:第三條路強調「社會投資國」,主張政府投資人力資本(教育、職訓、托育)提升就業能力,而非單純發放現金維持消費。新右派主張縮減福利、強化市場;社會民主主義重視全民福利權利;新管理主義著重公部門效率。
社會保險多數以現金形式給付,也有一些項目是以服務形式給付,下列那一項是以服務形式給付? A. 國民年金保險的失能給付 B. 就業保險的提早就業獎勵津貼 C. 勞工保險的傷病給付 D. 全民健康保險的醫療給付
解析:社會保險的給付型態可分現金給付與實物(服務)給付。全民健康保險以提供醫療服務為給付內容,保險對象就醫時由特約醫事機構提供門診、住院、藥品等服務,屬典型的服務形式給付。國民年金失能給付、勞工保險傷病給付均是發給現金;就業保險提早就業獎勵津貼亦為現金津貼。故選D。
朗讀議案,宣讀審查報告;逐條進行實質討論,仔細檢查和修正是我國政策立法程序中那個階段的主要任務? A. 提案 B. 一讀 C. 二讀 D. 三讀
解析:立法院審議法案分三讀:一讀為朗讀議案、宣讀審查報告;二讀為逐條討論、修正表決(實質審查核心階段);三讀為宣讀修正通過條文、全案表決。題目描述逐條實質討論、修正,屬二讀階段任務。
下列有關伊莉莎白濟貧法的敘述,何者正確? A. 形成於1608 年,又稱伊莉莎白43 號法案 B. 首開分類救助的形式,把窮人分成婦女、老人和失依兒童三類 C. 由法官針對不同類別的貧民,提供不同方式的強制勞動或救濟 D. 父母子女互負扶養責任,當親屬無力扶養時才由社會施以援手28 「性別主流化」最重要的目標是改變性別之間那一面向的不平等?權力關係不平等公共設施與福利資源的差距職業分布不平衡與職位分布的不平衡教育機會與就業機會差距29原住民族工作權保障法鼓勵設立「原住民合作社」,這項政策期待原住民合作社發揮什麼功能?承攬勞務標案、開發工作機會,派工給社員建立農業技術諮詢網,提升農耕技術、提高產量建立共同消費圈,集體採購以降低生活成本建立家庭間支持網絡,發揮準親屬關係,紓解都市生活壓力30依據家庭暴力防治法第50 條規定,執行職務時知有疑似家庭暴力,除醫事、社會工作、教育人員外,下列責任通報人組合,何者正確?①保育人員 ②警察人員 ③移民業務人員 ④勞政人員①②③②③④①③④①②④31依據家庭暴力防治法,網際網路媒體負責人違反不得報導被害人及其未成年子女姓名的規定,下列罰鍰何者正確?新臺幣9 萬元以上50 萬元以下新臺幣7 萬元以上45 萬元以下新臺幣5 萬元以上30 萬元以下新臺幣3 萬元以上15 萬元以下32家暴事件如果發生在晚上或假日,被害人有急迫危機,警察、檢察官可用電話、傳真向法院聲請那一種保護令?暫時保護令權宜保護令短期保護令緊急保護令33老人福利法第16 條中有關老人照顧服務規劃辦理原則,下列組合何者正確?全人照顧、在地老化、健康促進、延緩失能、社會參與、多元連續服務全人照顧、成功老化、活躍老化、生產老化、社會參與、多元連續服務全人照顧、成功老化、活躍老化、延緩失智、社會投資、多元連續服務全人照顧、生產老化、社會參與、延緩障礙、高齡友善、多元連續服務34長期照顧服務法的服務對象是身心失能持續已達到或預期達到多少時間以上?2 個月3 個月4 個月6 個月35下列有關長照機構對其服務使用者有身心虐待、侵害其權益情形的罰鍰規定,何者正確?處新臺幣3 萬元以上15 萬元以下罰鍰處新臺幣4 萬元以上20 萬元以下罰鍰處新臺幣5 萬元以上25 萬元以下罰鍰處新臺幣6 萬元以上30 萬元以下罰鍰36全民健康保險法第10 條規定,執行期間逾2 個月以上的受刑人,屬於第幾類被保險人?第6 類第5 類第4 類第3 類37我國二代健保保費的課費基礎為下列那一項?以經常性薪資為課費基礎以家庭總所得為課費基礎以經常性薪資加上獎金、兼職、租金、股利、利息等收入為課費基礎以家庭總所得加上獎金、兼職、租金、股利、利息等收入為課費基礎38下列有關各級政府對低收入戶參加國民年金保險保險費負擔比例的敘述,何者正確?低收入戶在直轄市,由直轄市主管機關負擔80%低收入戶在縣(市),由中央主管機關負擔35%,縣(市)主管機關負擔65%低收入戶在直轄市,由直轄市主管機關負擔90%低收入戶在縣(市),由中央主管機關負擔30%,縣(市)主管機關負擔70%39我國國民年金保險的保險人是:衛生福利部中央健康保險署衛生福利部社會保險司銓敘部勞動部勞工保險局40國民年金保險被保險人在領取給付期間過世,遺屬年金給付是原本領取老年年金給付金額的百分之多少?40%50%60%70%41我國國民年金保險納保對象的年齡層是下列那一項?15~65 歲20~65 歲25~65 歲20~60 歲42我國對低收、中低收的醫療補助主要是「健保費補助」,下列補助方式何者正確?低收入戶補助50%中低收入戶補助50%低收入戶18 歲以下兒童補助50%低收入戶70 歲以上老人補助50%43社會救助法規定,發給低收入戶每人每月的救助金額,不可以超過下列那一項標準?每人每月可支配所得中位數每人每月可支配所得平均數當年政府公告的基本工資最低生活費的1.5 倍44社會救助法第4 條關於低收入戶的敘述,下列何者正確?低收入戶只須符合家庭總收入在最低生活費以下的規定最低生活費以最近一年每人可支配所得中位數的百分之七十定之中央主計機關所公布的全國每人可支配所得中位數又稱所得基準申請低收入戶時的戶內人口應實際居住在戶籍所在地且最近一年居住國內時間須超過180 日45社會救助法第15 條之1 第2 項參加脫貧相關措施免計家庭總收入的規定,除得延長1 年外,其最長年限是幾年?3 年2 年1 年0.5 年46車位超過50 個的公共停車場應保留百分之幾的停車位,作為行動不便的身心障礙者專用停車位?1%2%3%4%47兒童少年福利與權益主管機關應每幾年對其身心發展、社會參與、生活及需求現況進行調查、統計及分析?5 年4 年3 年2 年48引誘兒童使從事有對價性交或猥褻行為者,依兒童及少年性剝削防制條例第32 條,下列罰則何者正確?處1 年以上5 年以下有期徒刑,得併科新臺幣150 萬元以下罰金處1 年以上7 年以下有期徒刑,得併科新臺幣300 萬元以下罰金處1 年以上10 年以下有期徒刑,得併科新臺幣500 萬元以下罰金處1 年以上15 年以下有期徒刑,得併科新臺幣600 萬元以下罰金49下列有關志工得檢具證明文件向地方主管機關申請核發志願服務榮譽卡的服務年資及時數規定,何者正確?服務年資滿1.5 年,服務時數達150 小時以上者服務年資滿2 年,服務時數達200 小時以上者服務年資滿2.5 年,服務時數達250 小時以上者服務年資滿3 年,服務時數達300 小時以上者50依據公益勸募條例規定,勸募團體辦理勸募活動之必要支出,得於勸募活動所得支應的範圍敘述,下列何者錯誤?勸募活動所得在新臺幣1,000 萬元以下者,為15%勸募活動所得超過新臺幣1,000 萬元未逾新臺幣1 億元者,為新臺幣150 萬元加超過新臺幣1,000 萬元部分之8%勸募活動所得超過新臺幣1 億元者,為新臺幣800 萬元加超過新臺幣1 億元部分之1%勸募所得為金錢以外之物品者,應依捐贈時的時價折算
解析:1601年伊莉莎白舊濟貧法(43伊利沙白御前會議法案)確立:①分類救助(健全貧民、不能工作貧民、受養兒童);②教區負責、戶口登記;③親屬互負扶養責任,親屬無力時由教區救濟;④工場制度強制勞動。選項D正確描述家庭扶養優先原則。