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民國112年 高考三級 國際文教行政(選試德文) 國際關係考古題
民國112年 高考三級 國際文教行政(選試德文) 國際關係收錄考選部官方試題,共 4 題可線上瀏覽,考選部未公告本科目答案。
題目與答案
國際體系依權力分配的狀態有多極(multipolarity)、兩極(bipolarity)及
單極(unipolarity)之分,請說明三者的意義並分析當前國際格局及未來
趨勢走向。(25分)
參考解答(AI 生成,非官方) 一、極性(polarity)的意義:極性是指國際體系中權力資源的集中程度,觀察重點在主要行為者(pole)的數目、彼此實力差距,以及聯盟結構的穩定程度。權力分配不同,體系的穩定機制、戰爭風險與小國的外交空間也會隨之改變,因此極性常被用來描述體系層次(system level)的結構特徵。 二、多極(multipolarity):體系中存在三個以上實力相近的主要強權,權力分散、聯盟流動頻繁,如十九世紀歐洲協調(Concert of Europe)與兩次世界大戰前的歐洲。其優點是沒有一國能獨霸,缺點是誤判與擦槍走火的風險較高,小國常須以結盟、中立或避險(hedging)求生。 三、兩極(bipolarity):權力集中於兩個超級強權,形成對峙的兩極結構,如冷戰時期的美國與蘇聯。體系結構較為穩定、界線分明,但代理戰爭與軍備競賽頻繁,且中小國家往往被迫選邊,外交自主性受限。 四、單極(unipolarity):僅有一個壓倒性強權,缺乏可與之匹敵的挑戰者,如後冷戰初期美國在軍事與金融上的優勢地位。單極體系下霸權國提供公共財,但也容易出現權力濫用、過度擴張(imperial overstretch)與他國制衡(balancing)的壓力。 五、當前格局與未來趨勢:今日常被形容為「一超多強」或「單極之後」(post-unipolar),呈現軍事單極、經濟多極、制度碎片化的混合特徵,且極性隨議題領域(issue-specific)而異。未來趨勢包括美中戰略競爭常態化、全球南方(Global South)群體崛起、供應鏈「去風險化」(de-risking)與聯盟網絡化,體系可能走向鬆散兩極或非對稱多極。
請說明國際關係自由主義中「經濟自由主義」、「社會自由主義」與「政治
自由主義」的內涵,並分別舉例說明其如何影響國家的行為。(25分)
參考解答(AI 生成,非官方) 一、自由主義的共同前提:自由主義相信國家間可透過合作取得絕對利益(absolute gains),國際制度能降低交易成本與資訊不對稱,國內政治與跨國社會互動亦會塑造對外行為;其核心命題是進步可能,而非權力即一切。 二、經濟自由主義(economic liberalism):源於亞當斯密與李嘉圖的比較利益說,主張自由貿易、市場機制與國際分工可創造共同繁榮,並透過互賴(interdependence)提高戰爭成本,形成「商業和平」(commercial peace)。例如歐盟單一市場、世界貿易組織(WTO)爭端解決機制,促使各國降低關稅、開放市場。 三、社會自由主義(social liberalism):強調跨國社會互動、價值擴散與人民之間的連結,跨國倡議網絡(transnational advocacy networks, TANs)與非政府組織常推動人權、環保與人道規範。例如國際禁雷運動(ICBL)促成《渥太華公約》,使人道規範內化為國家行為準則。 四、政治自由主義(political liberalism):關注國內政體與制度設計,主張民主國家因課責機制、分權與民意約束而較少相互動武,即「民主和平論」(democratic peace);亦強調國際制度與法治(institutional liberalism),如北約、聯合國集體安全機制,透過制度約束國家行為。 五、綜合評析:三者分別從市場、社會與政體解釋合作的可能,彼此互補;但須注意相對利益(relative gains)考量、安全困境與制度失靈等限制,說明自由主義的解釋力有邊界,須與現實主義對話。
何謂公眾外交(public diplomacy)?公眾外交的工作範疇為何?又可能遭
遇那些挑戰?請申述之。(25分)
參考解答(AI 生成,非官方) 一、定義:公眾外交(public diplomacy)是指政府直接與外國社會,包括外國媒體、智庫、青年、文化與意見領袖等非政府受眾溝通,以增進理解、塑造國家形象、營造有利政策環境的外交作為;其對象是外國社會而非僅外國政府,核心在長期關係的經營。 二、工作範疇:包括文化外交(展演、影視、美食)、教育交流(獎學金、留學、語言推廣)、國際廣播與數位傳播、智庫與青年對話、城市外交、人道援助與災難救援等;並可區分為短期資訊傳遞與長期關係建立兩個層次。 三、執行主體與工具:除外交部與駐外館處外,文化部、教育部、僑務委員會及半官方機構均參與,例如國際合作發展基金會、臺灣獎助金與臺灣書院(Taiwan Academy);工具涵蓋社群媒體、影音平台、海外文化節與華語文教學。 四、面臨挑戰:一是可信度(credibility)問題,官方敘事易被視為宣傳;二是單向輸出多、雙向對話少;三是國內外受眾期待落差;四是假訊息與資訊戰干擾;五是成效難以量化評估;六是地緣政治阻撓,如我國在國際場域常遭中國打壓,壓縮交流空間。 五、精進建議:應以傾聽與對話為核心,整合文化、教育與民間資源,建立可衡量的成效指標,並結合僑界與公民社會,以柔性實力降低政治敏感度、提升國際能見度。
全球化涵蓋那些不同面向?今日的全球化與過去有何不同?全球化是一
個不可逆轉的趨勢嗎?請說明當前全球化面臨的挑戰。(25分)
參考解答(AI 生成,非官方) 一、全球化的多面向:全球化指人、貨物、資本、資訊與觀念跨國流動的密度與速度提升,並使各地相互依賴加深;其面向至少包括經濟(貿易、投資、金融)、政治(國際組織與全球治理)、文化(資訊與價值擴散)、科技(通訊與網路)、環境與社會(移民、氣候變遷、傳染病)。 二、與過去全球化的差異:十九世紀末的全球化以商品貿易、殖民與金本位為主,參與者有限;今日則以全球價值鏈(global value chains, GVC)、數位與服務貿易、即時通訊為特徵,非國家行為者角色上升,形成「深度互賴」(deep interdependence),速度更快、範圍更廣、層次更深。 三、是否不可逆轉:技術擴散與制度路徑依賴使全面逆轉的成本極高,但歷史已有反例,如兩次世界大戰與一九三○年代大蕭條期間的保護主義使全球化倒退;因此宜視為「可逆但代價高昂」,而非不可逆的鐵律。 四、當前挑戰:美中戰略競爭引發供應鏈重組與「去風險化」、產業政策與貿易保護回潮、疫情暴露依賴風險、氣候變遷與不平等加劇、數位治理與資料主權爭議,以及民粹主義與主權回歸的壓力,均使全球化呈現「慢速化」(slowbalisation)與區域化趨勢。 五、因應建議:各國宜在開放與韌性間取得平衡,透過多元布局、國際合作與國內補償措施,降低全球化對弱勢部門的衝擊,並以規則為基礎的治理回應數位與氣候挑戰。