民國114年 高考三級 一般民政 政治學

第1題

我國自實施單一選區兩票制以來,政黨體系出現那些變化?請評估該制 度對政黨發展的影響。(25 分)

題目

我國自實施單一選區兩票制以來,政黨體系出現那些變化?請評估該制 度對政黨發展的影響。(25 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、制度內涵與變遷起點:我國自2008年第七屆立法委員選舉起實施「單一選區兩票制」,區域立委採單一選區相對多數決(single-member district plurality, SMDP),全國不分區採比例代表制並設5%得票門檻,屬「並立制」(mixed-member majoritarian, MMM)。此制兼具多數決與比例性,改變政黨競爭的誘因結構。
  • 二、政黨體系變化:區域層次受杜瓦傑法則(Duverger's law)影響,有效政黨數(effective number of parties)明顯下降,形成國民黨與民進黨兩大黨對峙;不分區層次則保留小黨空間,出現「兩黨制傾向的溫和多黨體系」。2024年三黨不過半,顯示政黨體系由兩極走向多極化、碎片化。
  • 三、對政黨組織與提名之影響:單一選區迫使政黨提名以「可勝選者」為導向,候選人個人化與地方派系影響力上升,政黨中央提名權相對強化;不分區名單則成為政黨貫徹專業分工、性別保障與人才培育的工具,但亦易生派系分配與「政治任命」之爭議。
  • 四、對小黨與政黨財政之影響:5%門檻與並立制「席位—選票」不對稱,使小黨在區域席次難以突圍,僅能依賴不分區及政黨補助款維生;政黨補助款門檻下修後,小黨財務略有改善,但整體仍呈「大黨優勢、小黨邊緣」的結構,政黨體系穩定與代表性之間存在緊張。
  • 五、評估與建議:整體而言,該制提升政府組成之穩定性與課責性,卻也帶來過度對抗、負面選舉、地方化與政策短視等問題。建議可研議「聯立制」或調降門檻、強化不分區政策辯論、完善政黨財務透明,以兼顧治理效能與多元代表性。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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