民國112年 高考三級 原住民族行政 公共政策(包括原住民族政策)
第4題
政策分析家區分為客觀技術者、雇主擁護者與議題倡導者三種角色，請申 論其內容並說明其差異。（25分）
題目
政策分析家區分為客觀技術者、雇主擁護者與議題倡導者三種角色，請申 論其內容並說明其差異。（25分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、角色分類的意義：政策分析家並非只有一種工作樣態，依其價值立場、與委託人的關係及問責對象，可分為客觀技術者、雇主擁護者與議題倡導者三種理念型；三者差異不在技術高低，而在「為誰分析、為何分析、如何處理價值」。
- 二、客觀技術者（objective technician）：強調價值中立與科學方法，運用成本效益分析、風險評估、統計與模型，提供決策者完整資訊與替代方案，不替特定立場背書；其優點是可信度高，限制是價值選擇無法完全排除，且可能忽略弱勢與政治現實。
- 三、雇主擁護者（client advocate）：以委託人利益為核心，類似律師為當事人辯護，運用證據與論述爭取預算、法案或政策正當性；其優點是回應組織需求、行動導向，限制是可能選擇性使用資料、壓縮公共利益，須以專業倫理與資訊揭露防範偏差。
- 四、議題倡導者（issue advocate）：以政策理念、公共利益或弱勢權益為導向，主動設定議題、動員聯盟、運用媒體與政治管道推動改變；其分析服務於倡議目標，優點是促進改革與民主參與，限制是易被質疑偏頗、誇大證據或忽略替代方案。
- 五、三者差異比較：客觀技術者重「方法與中立」、雇主擁護者重「委託人利益」、議題倡導者重「價值與公共目標」；前兩者多以決策者或委託人為對象，後者常面向社會大眾；成功標準分別是分析品質、委託目標達成及議題影響力。
- 六、實務啟示：分析家應依制度角色選擇適當模式，並公開揭露立場、資料來源、利益衝突與不確定性；組織可透過同儕審查、多元參與及倫理規範，避免技術官僚壟斷或倡議失真，使政策分析兼顧專業、民主與課責。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。