民國114年 高考三級 國際文教行政(選試西班牙文) 國際關係與現勢
第4題
請論述美國政府關閉美國國際開發署（USAID）對全球國際開發援助的 影響，請舉出較受影響的援助工作類型，亦請評論非政府組織在其中扮 演的角色。（25 分）
題目
請論述美國政府關閉美國國際開發署（USAID）對全球國際開發援助的 影響，請舉出較受影響的援助工作類型，亦請評論非政府組織在其中扮 演的角色。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、美國國際開發署（USAID）成立於1961年，執行人道、衛生、糧食、治理與教育援助，為全球最大雙邊援助機構之一。2025年美國政府推動關閉並將部分職能併入國務院，導致合約終止、人員裁撤與計畫中斷，對全球發展合作形成結構性衝擊。
- 二、受影響類型包括：（一）人道救援與糧食安全，如緊急糧食、難民營與營養不良治療；（二）全球衛生，如PEPFAR愛滋病治療、瘧疾與結核病防治、疫苗接種與孕產婦健康；（三）災害減災與氣候調適；（四）民主治理、人權與公民社會；（五）教育、婦女賦權與農業發展。計畫驟停將造成藥品斷供、醫護失業與糧食危機惡化。
- 三、美國為最大雙邊援助國，資金缺口難以由他國即時填補，聯合國機構與多邊基金面臨裁員與縮減；受援國財政與衛生系統承受壓力，可能加深貧窮與不穩定。中國、海灣國家與私人基金會或填補部分真空，但附帶條件與治理模式不同，援助政治化與戰略競爭恐加劇。
- 四、非政府組織（NGO）是援助執行與在地動員的關鍵，負責服務遞送、社區參與、倡議與監督；USAID關閉使其面臨合約終止、現金流斷裂與人力流失。NGO須轉向本地募款、企業合作與多元捐助，維持中立與問責，避免成為地緣政治工具，並重新協商國際與在地組織之夥伴關係。
- 五、評析上，關閉USAID削弱美國軟實力與開發中國家信任，為競爭對手提供戰略機會；但援助體系亦需改革，提升效率、透明度與在地化。建議美國維持核心人道與衛生援助、以多年期合約穩定夥伴，並由國務院與多邊機構協調；NGO應強化風險管理與倡議，受援國則建立自主財政與區域合作，以降低單一捐助依賴。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。