民國115年 高考三級 僑務行政(選試西班牙文) 國際關係
第2題
美國總統川普在其任內全面升級貿易保護主義，實施一系列的關稅加徵 措施，請分別闡述川普政府關稅政策的動機、核心策略、推動進程與政 策影響。（25 分）
題目
美國總統川普在其任內全面升級貿易保護主義，實施一系列的關稅加徵 措施，請分別闡述川普政府關稅政策的動機、核心策略、推動進程與政 策影響。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、政策動機：川普政府關稅政策兼具經濟與戰略目的。經濟上，欲縮減長期貿易逆差、促使製造業回流、保護鋼鐵與汽車等敏感產業，並以關稅作為財政收入來源；戰略上，則將關稅作為談判籌碼，處理移民、毒品芬太尼（fentanyl）與國防分攤等非貿易議題，並遏制中國的產業補貼與科技崛起。
- 二、核心策略：採「關稅作為工具」的思維，結合《1962年貿易擴張法》第232條國安關稅、《1974年貿易法》第301條不公平貿易調查，以及《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）宣布國家緊急狀態。2025年推動「對等關稅」（reciprocal tariffs），先課徵普遍基準關稅，再依各國對美貿易壁壘加徵差別稅率，並保留豁免與談判空間。
- 三、推動進程：2018年第一任內以301條款對中國發動貿易戰，並對鋼鋁加徵關稅；2025年第二任於4月2日宣布全面對等關稅，對中國稅率一度累加至145%，隨後宣布90天暫緩期，改以雙邊談判換取投資與市場開放。政策呈現「先施壓、後談判、再調整」的反覆特徵，法律依據亦面臨司法挑戰。
- 四、政策影響：對內推升進口成本與通膨壓力，壓縮企業利潤並增加政策不確定性；對外加速供應鏈重組與「友岸外包」（friend-shoring），促使各國尋求替代市場與本幣結算。同時弱化世界貿易組織（WTO）爭端解決機制，侵蝕多邊貿易規範，並使美國與盟友關係緊張，全球經濟呈現區塊化趨勢。
- 五、限制與建議：關稅效果受匯率升值、替代進口與轉運規避等因素抵銷，且財政收入與產業回流未必同步實現。建議我國廠商分散市場、調整原產地布局、善用台美21世紀貿易倡議等機制，並密切追蹤美國行政命令與司法判決的變化，以降低政策風險。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。