請闡述何謂「公共新聞學」？請分別說明核心理念、運作模式、與傳統 新聞學的差異，以及批評與挑戰。（25 分）

題目

請闡述何謂「公共新聞學」？請分別說明核心理念、運作模式、與傳統 新聞學的差異，以及批評與挑戰。（25 分）

參考解答（AI 生成，非官方）

• 一、定義與緣起：公共新聞學（public journalism，或稱 civic journalism）興起於1990年代美國，由學者 Jay Rosen 與 Pew Center 等機構推動。它主張新聞媒體不應只是旁觀的記錄者，而應協助公民界定社區問題、促成公共討論並尋求解決方案。其背景是投票率下降、媒體信任低落，以及「旁觀式新聞」被批評為與民眾生活脫節。
• 二、核心理念：包括(1)新聞應以公民關切而非官方議程為起點；(2)媒體扮演公共對話的召集者與促進者（facilitator）；(3)客觀性由「中立不表態」轉為「方法透明、查證紮實」；(4)報導以促成問題解決為目的，重視後續追蹤與課責；(5)視閱聽人為公民而非消費者。
• 三、運作模式：常見做法有公民議題設定（civic mapping，透過焦點座談、社區調查找出民眾真正關切的議題）、公共論壇與公民會議、讀者諮詢委員會、以議題為導向的選舉報導（要求候選人回應選民關切）、解決方案新聞（solutions journalism），以及公民記者培力，例如臺灣公視 PeoPo 公民新聞平台。
• 四、與傳統新聞學的差異：傳統新聞學強調超然觀察（detached observation）、平衡報導與衝突框架，記者退居事件之外；公共新聞學則強調參與（engagement）、審議民主與合作框架，記者由「報導者」轉為「公共對話的促成者」，並容許媒體在選舉期間主動介入議題設定。
• 五、批評與挑戰：(1)可能喪失獨立性，淪為倡議或特定價值動員；(2)商業壓力下「公民」被化約為收視率；(3)成效難以衡量、動員成本高；(4)可能邊緣化少數與弱勢，形成多數暴力；(5)數位同溫層下「公共利益」更難界定。建議建立編輯室自律規範、公開操作方法、維持多元參與，並與事實查核機制結合。

AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。

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