民國112年 高考三級 漁業行政 國際關係及談判
第3題
伊朗P5+1會談進展不一，期間多次的集會效果似乎仍待觀察。請從談判理 論的角度，評估P5+1會談的成敗之因。（15分）P5+1會談中，有那些影響 會談進展的關鍵…
題目
伊朗P5+1會談進展不一，期間多次的集會效果似乎仍待觀察。請從談判理 論的角度，評估P5+1會談的成敗之因。（15分）P5+1會談中，有那些影響 會談進展的關鍵行為者（stake holder）？（10分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、分析架構：評估P5+1會談宜採整合性談判（integrative bargaining）與分配性談判（distributive bargaining）並用的架構，並援引談判區間（ZOPA）、最佳替代方案（BATNA）、兩層賽局（two-level game）與僵持成熟理論（ripeness theory，Zartman）等概念。核心問題在於：雙方是否存在重疊利益、替代方案是否足夠痛苦，以及國內 ratification 是否可行。
- 二、成功之因：其一，制裁累積形成「雙方皆痛的僵局」（mutually hurting stalemate），提高伊朗讓步誘因並壓縮其BATNA；其二，採單一談判文本（single negotiating text）與分階段、互惠步驟，降低資訊不對稱；其三，歐盟與阿曼提供中介與保密管道，促成美伊雙邊密談；其四，將核能、制裁解除與查核機制包裹處理（issue linkage），擴大可交換籌碼。
- 三、反覆與挫敗之因：伊朗與西方互信基礎薄弱，查核與軍事用途界線難認定；美國國會與伊朗最高領袖的國內否決點（veto players）使兩層賽局難以兼顧；以色列與沙烏地等外部行為者持續施壓；2018年美國單方退出《聯合全面行動計畫》（JCPOA）後，談判成果的制度化不足，顯示缺乏爭端解決與退出懲罰機制為關鍵缺陷。
- 四、關鍵行為者：包括P5+1成員美國、英國、法國、俄羅斯、中國及德國（歐盟對外事務部協調）、伊朗（外交部與最高國家安全委員會）、國際原子能總署（IAEA）之查核角色，以及以色列、沙烏地與海灣國家、美國國會、伊朗革命衛隊與國內保守派、國際油市與金融機構等，均影響議程設定與履約意願。
- 五、綜合評估：P5+1會談屬「部分成功、制度脆弱」的案例，其成功來自僵局成熟與包裹設計，失敗源於信任不足與國內政治制約。啟示在於：多邊談判須設計分階段驗證與snapback條款，並透過持續對話與信心建立措施（CBM），將短期交易轉化為可持續的安全制度。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。