民國115年 高考三級 都市計畫技術 環境規劃與都市設計

第3題

面對氣候變遷風險,調適措施若規劃不當,可能形成「不當調適 (Maladaptation)」,反而增加長期風險或削弱減緩成效。請說明「不當 調適」之意涵、可能類型…

題目

面對氣候變遷風險,調適措施若規劃不當,可能形成「不當調適 (Maladaptation)」,反而增加長期風險或削弱減緩成效。請說明「不當 調適」之意涵、可能類型,並提出避免不當調適之策略原則。(25 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、不當調適之意涵:依聯合國政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)第六次評估報告,不當調適指為因應氣候風險所採取的行動,反而增加溫室氣體排放、擴大氣候風險、削弱調適與永續能力,或造成不公平結果。其核心在於以短期手段處理長期問題,將風險移轉至他處、他時或他人。
  • 二、可能類型(一)排放增加型:以高耗能空調與海水淡化因應高溫缺水,抵銷減緩成效。(二)風險移轉型:上游加高堤防使下游洪峰加劇,硬性海堤造成鄰近海岸侵蝕。(三)鎖定型:投入高成本、不可逆的大型硬體工程,喪失未來調整彈性。
  • 三、可能類型(四)資源排擠型:龐大工程排擠生態保育與社會福利資源。(五)分配不公型:弱勢地區承擔污染與風險,加劇空間不平等。(六)韌性削弱型:破壞生態系統與生物多樣性,降低自然緩衝與碳匯能力,使長期風險不減反增。
  • 四、評估原則:採跨尺度與全生命週期評估,檢視上下游、鄰近地區與未來世代影響,並計算蘊含碳排;優先採用自然為本解方(Nature-based Solutions, NbS)與生態系調適(Ecosystem-based Adaptation, EbA),以綠灰混合基礎建設取代純硬體工程;並以低後悔(no-regret)、可逆與彈性設計保留階段調整空間。
  • 五、參與、監測與制度檢核:強化多元利害關係人參與與公正轉型,保障弱勢族群;建立調適監測、評估與學習機制(Monitoring and Evaluation, M&E),設定指標並定期檢討。建議於環境影響評估、國土計畫審議與開發許可增設「不當調適檢核表」,要求提出替代方案與累積效應分析,並納入地方調適計畫。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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