民國113年 離島三等 一般行政 政治學
第1題
何謂「公民社會」（civil society）？如果「公民社會」以「非政府組織」 （non-governmental organization, NGO）的形式…
題目
何謂「公民社會」（civil society）？如果「公民社會」以「非政府組織」 （non-governmental organization, NGO）的形式呈現，那麼，如今已成為 國際政治中不可或缺「行為者」之一的「國際非政府組織」（international non-governmental organization, INGO）如何參與國際？對於國際政治的 運作帶來那些影響？請任舉一個「國際性非政府組織」為例加以說明。 （25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、公民社會（civil society）係指介於國家、市場與家庭之間，由人民自願結社、公共溝通與共同行動所形成的公共領域；其核心要素包括自主性、多元性、公共性、非強制性，以及以信任、互惠與社會資本為基礎的結社網絡。黑格爾、托克維爾與葛蘭西等思想家均曾從不同角度闡述其功能。
- 二、公民社會的組織形式包括社團、基金會、工會、媒體、宗教團體與非政府組織（NGO）。NGO係不以營利為目的、獨立於政府之外、以公共利益或特定政策倡議為宗旨的組織；當其跨越國界運作並建立跨國網絡，即成為國際非政府組織（INGO）。
- 三、INGO參與國際的途徑主要有：取得聯合國經濟暨社會理事會（ECOSOC）諮商地位、參與國際會議與條約談判、遊說各國政府與國際組織、發布研究與監測報告、組成跨國倡議網絡、從事人道救援與技術合作，以及透過媒體與消費者行動形成壓力。
- 四、其影響包括議程設定、規範倡議與社會化、監督國家履行承諾、提供專業資訊與公共服務、促進跨國團結，並補強國際組織的民主正當性；但亦可能面臨代表性不足、問責薄弱、資源依賴、專業偏誤與國家抵制等限制。
- 五、以國際特赦組織（Amnesty International）為例，其透過調查報告、寫信馬拉松、命名與羞辱（naming and shaming）、遊說聯合國人權機制，推動禁止酷刑與廢除死刑；顯示INGO能以資訊、規範與跨國動員影響國際政治，但成效仍受國家利益與權力結構制約。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。