民國114年 離島三等 公職社會工作師 行政法、社會福利政策與法規

第3題

少子女化是我國重要的人口現象之一,請說明我國生育率的變遷趨勢與 引發的挑戰為何?並申論我國應該強化那些社會政策?(35 分)

題目

少子女化是我國重要的人口現象之一,請說明我國生育率的變遷趨勢與 引發的挑戰為何?並申論我國應該強化那些社會政策?(35 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、生育率變遷趨勢:我國總生育率(total fertility rate, TFR)自1950年代逾6人,1980年代降至約2人,1984年起低於替代水準2.1,2000年約1.68,2010年(虎年)降至0.895,其後大致在0.9至1.2間徘徊,2021年為0.975、2023年約0.865,2024年出生數約13.4萬人,長期居全球末段;同時初婚與初育年齡持續延後、終身未婚率上升。
  • 二、成因分析:經濟面受薪資成長停滯、房價與育兒成本高漲影響;制度面為托育供給不足、工時過長、請假制度不友善;文化面係性別分工不均與婚姻觀念轉變;結構面則是晚婚壓縮生育期間,形成「晚婚、少生、不生」的累積效果。
  • 三、人口與社會挑戰:人口負成長與快速老化使扶養比攀升、勞動力短缺、年金與長照財務承壓;學校減班併校、偏鄉與離島人口外流;家庭照顧能量不足、世代契約緊張,並影響產業投資、消費結構與國家整體競爭力。
  • 四、政策工具(現金給付與服務提供):在「0-6歲國家一起養」基礎上,提高育兒津貼與托育補助、擴大公共化及準公共托育量能、落實課後照顧;並強化孕產婦與新生兒健康照護、擴大人工生殖補助,以降低家庭直接成本並提升生育意願。
  • 五、政策工具(時間、職場、住宅與文化):推動育嬰留職停薪彈性化、陪產檢及陪產假、企業托育與友善職場認證;以社會住宅、租金補貼及婚育家庭優先配屋降低居住負擔;並透過性別平等教育、家務分工倡議與企業社會責任,營造婚育友善之社會規範,同時以延後退休與移民政策補充勞動力。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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