民國113年 地方三等 一般行政 公共政策
第1題
數位轉型與數位治理驅動，人工智慧（AI）對公共政策過程產生影響， 請論述AI 對公共政策過程產生的機會與挑戰。（25 分）
題目
數位轉型與數位治理驅動，人工智慧（AI）對公共政策過程產生影響， 請論述AI 對公共政策過程產生的機會與挑戰。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、人工智慧（Artificial Intelligence, AI）係指以機器模擬人類感知、學習、推理與決策之技術；將其應用於政策過程，即把資料探勘、機器學習與生成式AI導入議程設定、政策規劃、執行與評估。數位治理（digital governance）強調以數位科技提升政府效能、透明與課責，因此AI成為政策過程的重要協作工具，而不只是行政自動化。
- 二、在議程設定與政策規劃階段，AI可分析社群媒體、陳情與開放資料，辨識民眾關切議題與風險訊號，協助政府及早設定議程；並可透過情境模擬、預測模型與生成式AI協助草擬方案、比較替代方案與進行法規影響評估，提升決策的證據基礎（evidence-based policymaking）與反應速度。
- 三、在執行與評估階段，AI可建置智慧客服、案件分流、身分驗證與風險預警，改善公共服務可及性；亦可即時監測政策產出與結果，運用因果推論與大數據分析進行政策評估，回饋修正。例如以AI輔助社會救助資格初篩、交通疏運預測或詐騙訊息偵測，均可提升行政效率與精準治理。
- 四、惟AI亦帶來挑戰：演算法偏誤（algorithmic bias）可能歧視特定族群，資料蒐用引發隱私（privacy）與監控爭議；模型黑箱（black box）與生成式AI幻覺（hallucination）削弱決策可解釋性與可靠性；自動化決策亦可能造成課責真空（accountability gap），使公務人員與開發者間責任界線模糊。
- 五、此外，AI可能加劇數位落差（digital divide）與資源不對等，並形成供應商鎖定（vendor lock-in）；深偽（deepfake）與錯假訊息亦可能操縱民意。政府若過度依賴AI，恐弱化專業判斷與民主審議。爰此，應建立AI治理框架、資料治理與隱私保護、演算法影響評估及透明課責機制，並強化公務人員AI素養與公民參與，使AI成為輔助而非取代公共理性之工具。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。