民國113年 地方三等 勞工行政 勞資關係
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題目
請說明非典型就業模式的興起，對於勞資雙方的互動方式產生什麼衝擊？ （25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義與範疇：非典型就業（atypical employment，或稱非標準就業）是指有別於全時、不定期、單一雇主之標準僱傭型態，主要包括部分工時（part-time work）、定期契約（fixed-term contract）、派遣勞動（dispatched work）、家內勞動，以及近年快速成長的平台外送與零工經濟（platform work／gig work）、獨立承攬等。其共同特徵為工時零碎、契約短期、雇主身分模糊、法定保障相對薄弱。
- 二、興起原因：全球化與供應鏈彈性化、數位科技與平台經濟興起、企業為降低人事成本並規避資遣與退休義務、服務業化及女性與中高齡勞動參與提高，以及工會密度下滑使集體協商難以涵蓋。國際勞工組織（ILO）指出，其擴張與勞動市場彈性化（labor market flexibility）論述及雇主追求人力調度彈性密切相關。
- 三、對雇主與勞資互動之衝擊：雇主得以即時調配人力、降低固定成本，並傾向以人力資源管理（HRM）之個別化溝通與績效考核，取代集體協商與正式協商程序；派遣與承攬形成三角僱傭關係（triangular employment relationship），指揮監督與僱傭責任分離，致責任歸屬、職災補償與申訴救濟爭議增加，勞資互信基礎受到侵蝕。
- 四、對勞工與工會之衝擊：勞工異質化、流動性高，難以累積穩定會員基礎，工會密度與集體協商覆蓋率下降；協商單位由集體退回個別，勞工須獨自面對資訊與談判力不對等。同工不同酬、排班不確定、職涯斷裂、社會保險年資不足及轉職風險外部化等問題浮現，組織承諾與勞資合作意願隨之降低。
- 五、因應與政策工具：法制面應落實同工同酬與平等待遇、檢討派遣與承攬之雇主責任、推動平台工作者僱傭推定；集體面應將協商權延伸至非典型勞工，發展產業別與區域別協商；治理面強化社會對話、勞動檢查與資訊揭露，並導入供應鏈盡職調查。同時須注意彈性與保障之平衡，避免以假承攬、真僱傭規避法令。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。