民國110年 地方三等 法律廉政 社會學
第3題
在英國舉行的COP26 氣候峰會熱烈討論全球極端氣候的問題，要求各 國合作對抗地球暖化的現象，其中涉及環境正義。何謂環境正義？請舉 例說明之。如何思考全球氣候變…
題目
在英國舉行的COP26 氣候峰會熱烈討論全球極端氣候的問題，要求各 國合作對抗地球暖化的現象，其中涉及環境正義。何謂環境正義？請舉 例說明之。如何思考全球氣候變遷下的環境正義問題？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 環境正義（environmental justice）指所有人群，不分種族、階級、性別與地域，都應公平承受環境風險並平等參與環境決策。美國環保署將其概括為公平對待（fair treatment）與實質參與（meaningful involvement），亦即不得讓弱勢群體不成比例地承擔污染與氣候災害。
- 其內涵至少包含分配正義、程序正義與承認正義：分配面關注污染、資源與保護措施是否公平；程序面關注受影響者能否取得資訊、發聲與否決；承認面則正視少數群體的生活方式與知識被邊緣化。三者缺一，環境正義即難以落實。
- 例如美國密西根州弗林特（Flint）鉛水事件，貧困與非裔社區長期承受飲水污染；台灣六輕、大林蒲與蘭嶼核廢料爭議，則顯示工業風險與廢棄物常被推向政治經濟弱勢地區。這些案例說明環境負擔與受益者之間存在不對稱的權力關係。
- 全球氣候變遷下，環境正義須正視歷史責任與能力差異。已開發國家累積較多溫室氣體排放，開發中國家卻承受較高乾旱、洪水與糧食風險，故有「共同但有區別的責任」（CBDR）、氣候債務與氣候正義之倡議；減緩不能以犧牲窮國發展權為代價。
- COP26通過《格拉斯哥氣候協議》（Glasgow Climate Pact），首次明確提及逐步減少燃煤（phase-down）與逐步取消低效化石燃料補助，並強化調適資金與損失與損害對話。政策工具包括碳定價、公正轉型基金、技術移轉與氣候融資；惟已開發國家資金承諾不足、損失與損害機制仍弱，顯示全球環境正義的制度化仍有落差。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。