由行政機關所作成之內部函釋，其內容如具備抽象性通案規定要素者，屬於下列何者？

題目

由行政機關所作成之內部函釋，其內容如具備抽象性通案規定要素者，屬於下列何者？ A. 法律 B. 法規命令 C. 行政計畫 D. 行政規則

官方答案

• 答案：D. 行政規則

解析

依行政程序法第159條第2項，行政規則包括下達於屬官之一般性規定，以及同條所定之解釋性規定、裁量基準等。行政機關作成之內部函釋，若具備抽象、通案、對內生效之要素，其性質為行政規則（解釋性行政規則），尚非對外直接發生法規範效力。A法律須經立法院三讀通過並由總統公布，非行政機關單獨作成；B法規命令係行政機關基於法律授權對外訂定之抽象規範，具對外效力，與內部函釋之對內性質不同；C行政計畫乃機關為達成特定行政目的之規劃，非以解釋法律為內容。因此具抽象性通案要素之內部函釋，應歸屬D行政規則。

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官方資料

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