民國115年 普通考試 新聞（選試英文） 新聞學概要
第4題
當新聞媒體過度追求點閱率與收視率時，可能產生那些問題？試從媒體 監督的角度，闡述媒體「三律共管」機制如何回應上述問題，以及有何 挑戰？（25 分）
題目
當新聞媒體過度追求點閱率與收視率時，可能產生那些問題？試從媒體 監督的角度，闡述媒體「三律共管」機制如何回應上述問題，以及有何 挑戰？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、問題樣態：當媒體以點閱率、收視率與廣告收益為主要績效指標，易出現煽情化與羶色腥報導、標題殺人（clickbait）與內容農場化；公共政策、國際與弱勢議題被邊緣化；錯假訊息因求快而擴散；犯罪與災難細節過度暴露造成二次傷害；置入性行銷模糊新聞與廣告界線；記者陷入流量競賽，勞動條件惡化，專業自主受限；長期更侵蝕媒體公信力與民主審議品質。
- 二、三律共管的意涵：所謂三律共管，指法律（法制規範）、自律（媒體內部與同業自律）與他律（公民社會與第三方監督）三者相互補充的治理架構。法律提供最低界線與罰則；自律透過編審制度、新聞自律委員會與倫理公約，處理法律未及的品質問題；他律由媒體觀察團體、事實查核組織與閱聽人申訴，形成外部壓力與問責。
- 三、如何回應上述問題：在法制面，依廣播電視法、衛星廣播電視法與相關兒少保護規範，要求節目分級、更正答辯、利益揭露，並研議數位中介服務的盡職調查義務；在自律面，建立流量與品質並重的編務準則、標題與圖片審核、事實查核流程、糾錯機制與讀者投訴處理；在他律面，公布收視與點閱之外的多維指標，鼓勵調查報導與公共議題投資，並由第三方公布媒體信任評比。
- 四、挑戰：(一)法律界線與言論自由的緊張，過度管制易生寒蟬效應與政治干預疑慮；(二)自律易流於球員兼裁判，罰則與執行力不足；(三)他律資源與代表性有限，難以持續監督；(四)商業模式壓力未解，流量變現結構使劣幣驅逐良幣；(五)跨國平臺不受本國法制直接拘束，管轄與執法困難；(六)「品質」難以量化定義，指標設計稍有不慎即遭扭曲。
- 五、精進建議：宜以資訊揭露與誘因設計取代單純處罰，例如補助調查報導、建立公共媒體與非營利新聞生態、要求平臺與媒體共享數據並公開演算法風險評估；同時強化媒體素養教育，使閱聽人成為他律的一環，形成法制、自律、他律與素養四者相互支撐的治理循環。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。