民國115年 普通考試 自然保育 自然保育經營管理概要
第1題
臺灣《國土計畫法》的推動與城鄉永續發展息息相關。在國土保育地區 的經營管理中，國際上推崇的「里山倡議（Satoyama Initiative）」常被視 為核心指…
題目
臺灣《國土計畫法》的推動與城鄉永續發展息息相關。在國土保育地區 的經營管理中，國際上推崇的「里山倡議（Satoyama Initiative）」常被視 為核心指導方針。 請敘述里山倡議的「三摺法（Three-fold Approach，或稱三策略）」核 心精神為何？（10 分） 在劃設的國土保育地區中，如何透過里山倡議實踐「社會—生態—生 產地景（Socio-Ecological Production Landscapes and Seascapes）」的經 營管理？請舉一簡例說明。（15 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、里山倡議（Satoyama Initiative）源自日本「里山」概念，2010年經《生物多樣性公約》第十屆締約方大會通過，由聯合國大學高等研究所（UNU-IAS）協助推動，並設有里山倡議國際夥伴關係（IPSI）。其核心是：人類長期與自然互動所形成的「社會—生態—生產地景與海景（Socio-Ecological Production Landscapes and Seascapes, SEPLS）」，同時兼顧生物多樣性保育、在地生計與文化傳承。
- 二、三摺法（Three-fold Approach）第一摺為「集結傳統知識與現代科學的智慧」：承認在地居民長期觀察累積的傳統生態知識（Traditional Ecological Knowledge, TEK），並以現代生態學、遙測與長期監測資料相互驗證，避免僅憑專家觀點由上而下規劃，使經營策略兼具地方脈絡與科學可信度。
- 三、第二摺為「確保多樣化的生態系統服務與價值」，要求維持供給、調節、支持與文化四大類服務，並重視非市場價值與世代公平；第三摺為「促進創新與永續的經營管理」，透過多方參與平台、利益共享機制與綠色產業加值，使保育成為在地可持續的生計基礎，而非單純的禁限與補償。
- 四、落實於國土保育地區時，應依《國土計畫法》劃設之國土保育地區第一至第四類，採「社區為基礎、跨部門協力」操作：將友善農法、水梯田與圳路維護、生態給付、林下經濟、生態旅遊納入部門空間計畫，並建立棲地與物種、水質、生計等多重監測指標，定期回饋調整經營方式，避免保育與發展二元對立。
- 五、簡例：新北貢寮吉林里水梯田「和禾米」案例，林業主管機關結合民間團體與地主簽訂合作，恢復水梯田耕作與傳統水圳管理，營造食蛇龜、翡翠樹蛙、黃腹細蟌等棲地，並以品牌稻米、生態旅遊與體驗活動收益回饋農戶；正可對應三摺法之知識集結、服務確保與永續經營，具體呈現 SEPLS 的經營邏輯。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。