民國111年 高考三級 海洋行政 海洋事務總論收錄考選部官方試題與測驗式試題標準答案，共 22 題可線上瀏覽。
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2022 年聯合國秘書長海洋與海洋法報告書，重點討論「海洋觀測」主題。全球海洋觀測系統由聯合國相關組織共同贊助，目前有3 個關鍵交付領域，由3 個專家小組確定了基本海洋變量，以提供跨問題及平台之重要海洋觀測數據。此3 領域不含下列何者？ A. 天氣及海洋預測 B. 海洋健康 C. 海洋污染 D. 氣候
解析：依聯合國秘書長2022年海洋與海洋法報告書及全球海洋觀測系統（GOOS）架構，3個關鍵交付領域為：氣候、營運性海洋服務（含天氣及海洋預測）、海洋健康。「海洋污染」屬海洋健康領域監測議題之一，非獨立關鍵交付領域，故C為正確答案。A選項「天氣及海洋預測」屬營運性海洋服務領域。B選項「海洋健康」為三大領域之一。D選項「氣候」為三大領域之一。
國際上目前正根據《聯合國海洋法公約》的規定，針對國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性的保育和永續利用問題擬訂一份具有法律約束力之協定，該協定現有構想並不涵蓋下列何項議題？ A. 環境影響評估 B. 海洋遺傳資源 C. 海洋技術轉讓 D. 沿海國的義務
解析：本題所指為《國家管轄範圍以外區域海洋生物多樣性保育和永續利用協定》（BBNJ協定，即「公海條約」）。其談判架構包含四大議題：海洋遺傳資源（含惠益分享）(B)、以區域為基礎的管理工具（含海洋保護區）、環境影響評估(A)、能力建構與海洋技術轉讓(C)。由於協定適用客體是「國家管轄範圍以外區域」（ABNJ），規範對象為締約方在公海與區域的活動，並非處理沿海國在其管轄海域內的權利義務，故「沿海國的義務」不在現有構想涵蓋的議題之列。
下列何項海洋保育相關事務，並非《聯合國海洋法公約》締約國應遵守之義務？ A. 保育漁業資源 B. 保育鯨豚類 C. 能力許可下劃設適當的海洋保護區 D. 透過國際組織交換漁業資訊
華盛頓公約（CITES）可有效保育瀕臨絕種野生動植物，請問它是透過下列何種方式進行海洋瀕危物種保育？ A. 禁止瀕危物種販售 B. 禁止瀕危物種捕撈 C. 限定瀕危物種配額 D. 劃設瀕危物種海洋保護區
解析：華盛頓公約（CITES）的管制手段是「國際貿易管制」，而非直接禁止捕撈或劃設保護區。它依物種受威脅程度列於三個附錄：附錄一為瀕臨絕種物種，原則上禁止商業性國際貿易；附錄二為未瀕危但須管制貿易者；附錄三為一方要求他方協助管制者。因此CITES對海洋瀕危物種（如部分鯨鯊、海龜、珊瑚、鯨類）最直接的作用，是透過輸出許可與證明書制度禁止或嚴格限制其販售與跨境交易，故選A。B、C、D屬漁業管理或空間保護措施，並非CITES的工具。
聯合國大會於每年下半年舉辦之秘書長海洋與海洋法報告臨時議程（Provisional Agenda），經常性的探討幾項海洋事務議題，例如海洋法律與政策框架。過去5 年間，下列那項海事議題甚少被提及？ A. 海上安全 B. 海洋能源 C. 海上勞工與移民 D. 海洋空間
解析：聯合國秘書長依大會臨時議程提出的「海洋與海洋法」年度報告，近五年反覆處理的是海上安全（海盜、武裝劫船、航行安全）、海上勞工與移民（難民救援、人口販運、漁工權益）、海洋空間（海域劃界、海洋空間規劃、公海治理）等常設性議題；海洋能源（離岸風電、波浪與潮汐能、深海採礦能源）雖曾在較早年度以專章出現，但近年臨時議程少見單獨討論，屬「甚少被提及」者。故選 B。
2018 年聯合國秘書長海洋與海洋法報告書，重點討論「人為水下噪音」主題，指出海洋環境中工業活動的擴大，包括航運、石油勘探和開採、商業捕魚及可再生能源開發等活動所產生之噪音，對許多類型的生物產生廣泛影響。以下針對水下噪音之敘述，何者不屬實： A. 聲威懾裝置阻止哺乳動物接近漁具，以減少漁業混獲 B. 海洋科學研究如水下通信、水下監測和數據記錄等，可能產生低頻率的高聲源級聲音 C. 繪製地震剖面圖時使用高強度聲音對地殼進行成像 D. 海洋中很大部分水下聲音是船舶造成，中、大型船舶之推進系統是低頻水下聲音的主要來源
解析：水下通信、水下監測與資料記錄所用的聲學數據機、聲標與感測器，多操作於數十至數百 kHz 的高頻段，聲源級有限、傳播距離短，並非「低頻率高聲源級」聲音；低頻且高強度者主要來自船舶推進、地震探測氣槍與聲威懾裝置。A 的聲威懾裝置（pingers）確實用於驅離海洋哺乳動物、降低漁業混獲；C 地震剖面以高強度聲源對地殼成像；D 中大型船舶推進系統是低頻水下噪音的主要來源。故 B 敘述不屬實。
今年2022 年世界海洋日（World Ocean Day），其大會主題為： A. Innovation for a Sustainable Ocean B. The Ocean：Life and Livelihoods C. Gender and the Ocean D. Revitalization：Collective Action for the Ocean
解析：2022 年世界海洋日大會主題為「Revitalization: Collective Action for the Ocean」，強調以集體行動振興海洋、連結青年與社區參與。其餘選項分別對應其他年度：A 的 Innovation for a Sustainable Ocean 為 2020 年主題；B 的 The Ocean: Life and Livelihoods 為 2021 年主題；C 的 Gender and the Ocean 為 2019 年主題。故選 D。
為因應海平面上升，各國需透過國際合作分享知識，加強跨學科海洋研究能力，並根據最佳科學數據採取緩解和適應對策。下列有關國際組織針對海平面上升所提供之科學資料，何者不正確？ A. 政府間海洋科學委員會以全球海平面觀測系統之全球檢潮儀網絡，提供科學家和大地測量學家用戶之需要 B. 世界氣象組織以全球冰凍圈觀察站，估計海平面上升的預計速率 C. 國際海事組織探討天氣對港口基礎設施和停泊船隻之影響 D. 聯合國環境規劃署利用放射性同位素測量淡水和海水交換，建立沿海脆弱性預測的海平面上升基線數據
下列關於全球海洋暖化的環境、經濟和社會影響，下列敘述何者不正確？ A. 導致可能儲存之冰凍甲烷水合物釋放到海洋中，並最終進入大氣層 B. 大多數海洋物種的分布範圍將轉向極地和更深水域，導致重新分配魚類和無脊椎動物的捕撈潛力 C. 若無任何行動，大多數珊瑚礁將提早在2040 年代就出現嚴重白化現象 D. 海洋暖化僅發生於海洋表層，應不至於影響海洋分層導致改變海洋環流模式
解析：海洋吸收氣候系統多餘熱量的絕大部分，暖化訊號可下傳至數百甚至上千公尺，並非只發生於表層；升溫改變海水密度與垂直分層，可能削弱經向翻轉環流並改變大洋環流與熱輸送，故 D 明顯不正確。A 暖化使海底低溫高壓下的甲烷水合物解離，甲烷可能釋出並進入大氣；B 物種為追尋適溫水域而向極地與深處移動，導致漁業捕撈潛力重新分配；C 在升溫情境下，多數珊瑚礁確有在 2040 年代前大規模白化的風險。
船舶發生海難事件導致海洋油污染時，中央主管機關為： A. 行政院環境保護署 B. 交通部 C. 海洋委員會 D. 內政部
我國海洋基本法之立法目的，並未論及下列何者？ A. 深化多元海洋文化 B. 維護國家海洋權益 C. 健全海洋產業發展 D. 推廣海洋科技研發
解析：海洋基本法之立法目的與基本方針，於第1條及第2條明定維護國家海洋權益（B）、促進（健全）海洋產業發展（C）、深化海洋文化（A）等目標，並兼顧海洋環境保育與教育。該法所列之基本國策與推動事項，並未將「推廣海洋科技研發」列為立法目的項目，故（D）為未論及者。考生宜掌握海洋基本法以權益、產業、文化、環境為核心之規範重點。
我國保育綠蠵龜的海洋保護區在那裡？ A. 屏東小琉球 B. 宜蘭龜山島 C. 澎湖望安 D. 臺東蘭嶼
解析：我國綠蠵龜重要產卵棲地為澎湖縣望安鄉，當地設有「望安島綠蠵龜產卵棲地保護區」，為海洋保護區之一，由海洋委員會海保署與縣府共同保育。綠蠵龜每年夏季上岸產卵，望安因人工光源管理與棲地保護得宜而成為關鍵保育區。A小琉球為觀光潛水區；B龜山島以湧泉生態聞名；D蘭嶼為達悟族文化與海洋資源區，均非綠蠵龜主要產卵保護區。
依照我國海洋污染防治法，海洋污染行為罰則最重可處多少罰金？ A. 新臺幣1,000 萬元 B. 新臺幣2,000 萬元 C. 新臺幣1 億元 D. 新臺幣2 億元
解析：依海洋污染防治法第36條規定，違反該法致污染海域、情節重大者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金，為該法罰則中最重之罰金上限。故最重可處新臺幣1億元（C）。A、B金額過低，非最重上限；D二億元則非本法規定之數額。應區分「罰金」（刑罰，由法院判處）與「罰鍰」（行政罰）之用語，二者性質不同。
依據2020 年聯合國秘書長海洋與海洋法報告書，可持續發展的三個層面不包括下列何項？ A. 解決海洋健康狀況變差的問題 B. 公平和有效利用海洋資源 C. 養護海洋生物資源 D. 保護海洋環境
解析：聯合國秘書長2020年海洋與海洋法報告書闡明，海洋之永續發展應兼顧經濟、社會與環境三個層面（three dimensions of sustainable development）。報告就此列出之發展面向包括養護海洋生物資源（C）、保護海洋環境（D）以及公平有效利用海洋資源（B）等。至於「解決海洋健康狀況變差」屬於待克服之風險與挑戰，並非報告所界定之永續發展三個層面之一，故選（A）。
2020 年聯合國秘書長海洋與海洋法報告書有關「氣候變遷」部分，下列描述何者錯誤？ A. 聯合國貿易和發展會議目前正採取行動，以便更好地應對與氣候變遷有關的自然災害 B. 零排放聯盟是在2019 年氣候行動高峰會上啟動的，致力於在2040 年之前讓商業上可行的深海零排放船舶投入營運 C. 全球平均海平面目前處於有高精度測高紀錄以來的最高 D. 海洋吸收了氣候系統90%以上的過剩熱量
解析：依2020年報告書氣候變遷章節，海洋吸收氣候系統90%以上過剩熱量（D正確），全球平均海平面現處高精度測高紀錄以來最高（C正確）。零排放聯盟（Getting to Zero Coalition）雖於2019年氣候行動高峰會啟動，但其目標係於「2030年」前實現商業可行之深海零排放船舶營運，選項稱2040年（B）與報告不符，故為錯誤敘述。A關於UNCTAD因應氣候相關災害之行動亦屬實。
2020 年聯合國秘書長海洋與海洋法報告書提及各國利用海洋和沿海資源推行可持續的海洋經濟，在此方面，包含航運、漁業、旅遊業和可再生能源在內的全球海洋經濟部門的市場價值估計占全球國內生產總額的多少%？ A. 5% B. 10% C. 15% D. 20%
解析：2020年報告書指出，包含航運、漁業、旅遊業與再生能源在內之全球海洋經濟部門，其市場價值估計約占全球國內生產總額（GDP）之5%（A）。此數據反映海洋經濟雖重要，但相對全球總體經濟仍屬一定比例；B、C、D之10%、15%、20%均高估。考生可記憶「海洋經濟約佔全球GDP百分之五」此一關鍵比例，作為作答依據。
下列何者為海洋觀測面臨的挑戰？ A. 海洋觀測資訊間無存在差異 B. 獲取和共享這些資訊存在困難 C. 聯合國海洋法公約對於海洋科學研究規定的適用性 D. 對特定類別的空間覆蓋無差距
對於永續發展的具體實踐，就是經由落實生物多樣性公約（Convention on Biological Diversity）的三大目標而獲得。三大目標不包括下列何者？ A. 合理開發及利用生物多樣性 B. 保育生物多樣性 C. 永續利用生物多樣性 D. 公平合理的分享生物多樣性遺傳資源所產生的利益
解析：生物多樣性公約（CBD）第1條揭示三大目標：一、保育生物多樣性（B）；二、永續利用生物多樣性的組成部分（C）；三、公平合理分享利用遺傳資源所產生的利益（D）。這三項分別對應「保育、永續利用、惠益分享」三大支柱，也是永續發展具體實踐的途徑。A「合理開發及利用」並非公約用語，公約通篇強調的是「永續利用」（sustainable use），而非以開發為導向的利用；「開發」與「永續」在概念上仍有落差，故A不屬於三大目標。
國際海事組織（IMO）曾分析海洋污染物來源比例，下列之中何者來源占據最高？ A. 大氣傳輸 B. 船舶污染 C. 海洋棄置 D. 海域工程
國際拉姆薩濕地公約（Ramsar Convention）對濕地的定義：濕地是指沼澤、泥沼地、泥煤地或水域所構成之地區，無論是天然或人為、永久或暫時、靜止或流動、淡水、鹹水或兩者混和，其水深在低潮時不超過幾公尺者？ A. 4 公尺 B. 6 公尺 C. 8 公尺 D. 10 公尺
解析：拉姆薩公約第1條第1項對濕地的定義為：沼澤、泥沼地、泥煤地或水域，不論天然或人為、永久或暫時、靜止或流動、淡水、鹹水或兩者混合，並包括低潮時水深不超過6公尺的海洋水域地區。因此正確數值為6公尺。此一「低潮時水深6公尺」的門檻，是把淺海、潮間帶與河口等具濕地功能的區域納入公約保護範圍的關鍵，也是判斷是否得指定為國際重要濕地（Ramsar Site）的基礎之一。
有關「巴黎協定（Paris Agreement）」的描述下列何者正確？ A. 減少適應氣候變化不利影響的能力 B. 減少氣候抗禦力和溫室氣體低排放發展 C. 把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水平以上低於2℃之內 D. 努力將氣溫升幅限制在工業革命前水平以上5℃之內
解析：巴黎協定第2條第1項(a)款明定，要把全球平均氣溫升幅控制在工業革命前水平以上「遠低於2℃」之內，並努力將升幅限制在1.5℃以內。C的敘述符合「低於2℃」的核心減緩目標。D的5℃明顯錯誤。A、B方向相反：協定強調的是「提高」適應氣候變化不利影響的能力、以及「增進」氣候抗禦力與溫室氣體低排放發展的能力，而非減少，故A、B均誤。協定採由下而上的國家自訂貢獻（NDC）模式落實此一目標。
下列何者非為「溫室氣體減量及管理法」的精神與重點？ A. 強化開發許可制度 B. 國際公約內國法化 C. 明定國家減量目標 D. 教育宣導與獎勵23 「國家氣候變遷調適政策綱領」在海岸領域方面定下的總目標不包括下列何者？減輕海洋生態系衝擊減輕海岸災害損失保護海岸與海洋自然環境降低受災潛勢24下列何者非為我國對於氣候變遷直接相關的法律？溫室氣體減量及管理法空氣污染防制法國土計畫法海岸管理法25我國對於巴黎協定（Paris Agreement）提出「國家自訂預期貢獻」減碳承諾，目標設定為何年將碳排放量減至2005 年的20%？2020 年2025 年2030 年2035 年
解析：「溫室氣體減量及管理法」的立法精神與重點包括：將國際公約（如聯合國氣候變遷綱要公約、巴黎協定）內國法化(B)、明定國家溫室氣體減量目標與期程(C)、建立排放源盤查登錄與查證制度、推動總量管制與排放交易，以及教育宣導與獎勵(D)。至於「開發許可」屬環境影響評估法及區域計畫、都市計畫等開發管理法制的範疇，並非該法的核心精神，故選A。