一、改革背景與理念：1980年代起，新自由主義（neoliberalism）與新公共管理（New Public Management, NPM）興起，主張以市場競爭、顧客選擇、績效責任取代官僚管制。Friedman的教育券（voucher）構想、Chubb與Moe的《Politics, Markets, and America's Schools》以及Le Grand的準市場（quasi-market）概念，成為把中小學教育「市場化」的理論基礎。
二、美國措施：包括磁性學校（magnet schools）、特許學校（charter schools）、開放學區（open enrollment）、教育券與教育儲蓄帳戶（education savings accounts），以及《不讓任何孩子落後法》（NCLB, 2001）之標準化測驗與績效責任；聯邦「邁向頂峰」（Race to the Top）亦以競爭性經費促使各州改革。
B. Holmes 與E. King 的比較教育理論皆受到K. Popper 的影響，但兩人
的主張卻互有分歧並引發論爭，試就兩人之論爭加以評析。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
一、共同的思想根源：Holmes與King均受Popper的批判理性主義（critical rationalism）、否證論（falsificationism）、反歷史決定論（anti-historicism）與「點滴社會工程」（piecemeal social engineering）影響，反對以不可檢證的歷史法則預測教育發展，主張比較教育應具方法自覺與理論基礎。
二、Holmes的主張：他採「問題解決法」（problem-solving approach），以假設演繹法（hypothetico-deductive method）界定教育問題、建立規範性（normative）與制度性（institutional）模式、提出假設並以跨國資料檢驗，強調預測與政策規劃；代表作《Comparative Education: Some Considerations of Method》（1981）。他試圖以理想型分析建立可檢證的比較教育科學。
三、King的主張：King認為比較教育是研究教育制度與其社會文化脈絡互動的整體學科，強調生態脈絡（ecological context）、歷史、價值與個案研究；他反對Holmes過度抽象化、公式化與去脈絡化，主張比較教育應協助教育決策，但須以「脈絡敏感性」與「點滴改良」為前提，代表作有《Other Schools and Ours》。
一、政策背景：日本中央教育審議會2015年報告《これからの学校教育を担う教員の資質能力の向上について》揭示「養成、採用、研修一體化」；文部科學省於2017年公布「教職課程コアカリキュラム」（Core Curriculum for Teacher Education），2019年度起適用，目的在確保全國師資培育最低品質，同時保留大學特色。