民國110年 高考三級 一般行政 公共管理
第1題
現今社會問題日益複雜、新穎與多樣化，使得政府難以即時有效處理， 而必須依靠公、私與非營利部門集思廣益與協力合作，才能創造可行的 作法與措施。因此，許多社會創新（…
題目
現今社會問題日益複雜、新穎與多樣化，使得政府難以即時有效處理， 而必須依靠公、私與非營利部門集思廣益與協力合作，才能創造可行的 作法與措施。因此，許多社會創新（social innovation）的政策與措施便 應運而生。試析論社會創新崛起的背景與概念，並以實務案例說明社會 創新的發展與運作模式。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、社會創新崛起的背景：當代政府面對少子化、氣候變遷、貧富差距等棘手問題（wicked problems），此類問題跨越部門界線，且沒有標準解方，單一機關難以獨力處理；加上財政緊縮、政府失靈與公民意識抬頭，資訊通訊科技（ICT）降低協作成本，社會企業與影響力投資興起，聯合國永續發展目標（SDGs）也倡議跨部門夥伴關係，社會創新因此成為政策新取向。
- 二、社會創新的概念：Murray、Caulier-Grice 與 Mulgan（2010）認為，社會創新是為滿足社會需求、解決社會問題而發展的新想法、新產品、新服務或新模式；其價值不在於是否營利，而在於能否創造社會效益並重塑社會關係。核心特徵包括社會性（以公共利益為目的）、新穎性（相對新穎即可）、擴散性（可被複製與規模化）與賦權性（提升使用者能力）。
- 三、類型與層次：社會創新可分為產品創新（如輔具）、製程創新（如參與式預算）、服務創新（如食物銀行）、組織創新（如社會企業）與治理創新（如公民科技協作）。依變革幅度區分，則有漸進式創新與破壞式創新（disruptive innovation）之別；前者改善既有服務，後者重構資源配置與權力關係，例如以數位平台取代傳統中介。
- 四、實務案例與運作模式：以我國「g0v 零時政府」為例，公民透過開源協作與黑客松，將政府公開資料轉化為「口罩地圖」等公共服務，形成「公民科技、政府開放資料與媒體擴散」的協力模式。另如均一教育平台結合企業捐助、非營利組織與學校，運作模式包含跨部門夥伴關係、社會企業自營收入、影響力投資及政策沙盒試辦，並藉由複製、加盟或公部門採購達成規模化。
- 五、限制與精進建議：社會創新常面臨財務永續不足、法規調適落後、成效衡量困難與規模化瓶頸。建議政府設置社會創新專責窗口與實驗沙盒，提供補助、稅賦優惠與影響力投資誘因，建立社會影響力評估（SROI）機制，並強化公私協力的信任基礎與知識擴散，使創新由個案走向制度化。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。