民國110年 高考三級 一般行政 公共管理
第2題
「公共服務動機」係近年來在公共管理學理及實務上均備受矚目的主題， 也成為提升公共服務品質與產出的重要手段。請申論公共服務動機之意 涵、特徵及如何影響組織成員的行…
題目
「公共服務動機」係近年來在公共管理學理及實務上均備受矚目的主題， 也成為提升公共服務品質與產出的重要手段。請申論公共服務動機之意 涵、特徵及如何影響組織成員的行為。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、意涵：公共服務動機（public service motivation, PSM）係指個人基於公共制度與公共服務之價值，所產生的一種利他性、內發性的服務傾向。Perry 與 Wise（1990）將其界定為「個人受公共制度所激發的動機傾向」，並強調其有別於一般工作動機，係以公共利益為核心的行為驅力。
- 二、構面內涵：Perry（1996）提出四項構面：公共政策制定之吸引力（attraction to public policy making）、對公共利益的承諾（commitment to public interest）、同情心（compassion）與自我犧牲（self-sacrifice）。後續研究另補充「公民義務」與「社會正義」等面向，形成多構面的測量架構，並廣泛應用於公私部門之比較研究。
- 三、特徵：（一）內發性，行為源於價值認同而非外在獎酬；（二）利他性，以他人與公共福祉為優先；（三）制度性，受組織使命、法制與公共服務倫理形塑；（四）可塑性，可經由社會化、教育訓練與領導而培育；（五）跨部門性，公私部門與第三部門成員均可能具備，非公務員所獨有。
- 四、對組織成員行為的影響：PSM 較高者通常展現較高的工作滿意度、組織承諾與組織公民行為（OCB），績效與服務品質較佳，離職傾向較低，並較願意從事志工服務或揭弊（whistleblowing）等角色外行為。惟其效果受工作特性、領導風格、組織文化與誘因制度調節，並非必然直接轉化為績效。
- 五、管理啟示與限制：實務上可於招募甄選納入公共服務價值觀、設計具意義感的工作內容、採取參與式領導與精神性獎酬。惟須注意「排擠效應」（crowding-out effect），過度強調外在金錢誘因可能侵蝕內在動機；且 PSM 測量多依賴自陳量表，存在社會期望偏誤與共同方法變異，宜輔以行為指標與多來源資料。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。