民國110年 高考三級 一般行政 政治學
第1題
Herbert A. Simon 研究政府組織決策行為，提出「有限理性模型」 （bounded rationality model）。請說明有限理性模型的意涵。…
題目
Herbert A. Simon 研究政府組織決策行為，提出「有限理性模型」 （bounded rationality model）。請說明有限理性模型的意涵。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、理論背景與意涵：Simon 批判傳統「經濟人」具備完全資訊與無限計算能力的假設，主張實際決策者為「行政人」。有限理性（bounded rationality）指決策者受認知能力、資訊取得、時間與成本限制，無法窮盡所有方案與後果，只能在此限制下追求「夠好」的選擇，而非理論上的最優解。
- 二、核心命題：決策者的注意力與記憶有限，目標與價值常相互衝突且模糊，備選方案無法完整列舉，後果亦具不確定性。因此決策並非一次完成的極大化計算，而是搜尋、比較與調整的過程；當方案達到抱負水準（aspiration level）時，即以滿意化（satisficing）停止搜尋。
- 三、組織的角色：Simon 區分程式化與非程式化決策，並指出組織透過分工、權威、標準作業程序、溝通與訓練，提供成員「決策前提」，以降低認知負擔。此種安排可提升效率與一致性，但也可能形成部門偏見、資訊扭曲與路徑依賴，使組織理性不等於整體理性。
- 四、評價與政策啟示：有限理性模型較貼近行政實務，修正全面理性模型的空想性；批評者則認為滿意化標準不易操作，且忽略權力、利益與政治協商。政策上宜強化資訊公開、多元諮詢、實驗與階段檢討、獨立評估及課責機制，以在有限認知下改善決策品質。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。