民國112年 高考三級 一般行政 政治學
第1題
將政治定義為「權力」(power)是最多數人採用的方式。拉斯威爾(H. Lasswell)及陸克斯(S. Lukes)對權力的研究被認為是其中的經典。請敘 述這…
題目
將政治定義為「權力」(power)是最多數人採用的方式。拉斯威爾(H. Lasswell)及陸克斯(S. Lukes)對權力的研究被認為是其中的經典。請敘 述這兩位學者對權力的看法,並加以評述。(25分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、拉斯威爾的權力觀:拉斯威爾(H. Lasswell)以「誰在何時、如何得到什麼」(who gets what, when, how)界定政治,視政治為價值分配的過程;權力(power)則是獲取財富、尊重、安全等價值的關鍵「基礎價值」(base value)。他提出「政治人」(homo politicus)概念,認為人追求權力以擴張自我,並以「影響者」與「被影響者」為分析單元,強調精英與群眾的區分。
- 二、拉斯威爾的方法論與貢獻:他採行為主義(behavioralism)途徑,主張以可觀察的言行、決策與資源分配研究權力,並發展「誰、對誰、何事、何時、如何」的清單式分析。其貢獻在於把權力從規範性討論轉為經驗研究,並將政治學與政策科學連結,使「價值分配」成為權力研究的核心;其限制則是概念過寬,權力幾乎無所不在,反而難以界定與測量。
- 三、陸克斯的三個面向:陸克斯(S. Lukes)在《權力:激進觀點》(Power: A Radical View)提出「權力的三個面向」(three faces of power)。一維面向(R. Dahl)關注公開決策中可觀察的衝突;二維面向(Bachrach & Baratz)關注「非決策」(non-decision-making)與議程設定、偏差動員;三維面向則指透過社會化與意識形態形塑他人偏好,使其不自覺地接受支配。
- 四、陸克斯的核心命題:陸克斯主張「A 以違反 B 利益的方式影響 B」即為權力運作,權力最隱微的行使是「防止怨憤形成」(preventing grievances from forming),亦即讓被支配者連不滿都無法意識到。此說揭露霸權(hegemony)與結構性支配,將權力與自由、利益、責任連結,帶有明顯的規範性批判色彩。
- 五、綜合評述:兩者同屬「權力關係論」,但拉斯威爾偏重權力的分配與工具性,陸克斯偏重權力的結構與批判性。前者利於量化與政策分析,卻易忽略結構壓迫;後者利於批判不平等,卻因「潛在衝突」與「真實利益」難以觀察驗證,易使概念泛化、道德化並帶有家長主義色彩。當代研究宜兼採行為與論述分析,並區辨「支配他人的權力」(power over)與「行動權能」(power to)。
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