民國112年 高考三級 客家事務行政 客家政治與經濟
第2題
客家基本法第3條明定客語為國家語言，並賦予人民以客語作為學習語 言、接近使用公共服務及傳播資源等權利。客家基本法第4條則建構「客 語為通行語地區」，以加強客語復…
題目
客家基本法第3條明定客語為國家語言，並賦予人民以客語作為學習語 言、接近使用公共服務及傳播資源等權利。客家基本法第4條則建構「客 語為通行語地區」，以加強客語復振。請以「客語為通行語實施辦法」相 關規定，說明「客語為通行語地區」之兩種次類型為何？如何實現人民以 客語接近使用公共服務之權利？（25分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、法制基礎。《客家基本法》第3條明定客語為國家語言，人民有使用客語、以客語學習、接近使用公共服務及傳播資源之權利；第4條則授權建構「客語為通行語地區」，由客家委員會公告並訂定《客語為通行語實施辦法》，作為營造語言友善環境、分配政策資源的法源依據，使語言權由宣示走向可操作的行政義務。
- 二、兩種次類型。依《客語為通行語實施辦法》，通行語地區以鄉（鎮、市、區）為認定單元，按客家人口比例分為二類：其一為「客語為主要通行語地區」，指客家人口達該地區人口二分之一以上；其二為「客語為次要通行語地區」，指客家人口達三分之一以上、未達二分之一。前者語言使用密度高，後者仍具相當基礎，兩者適用強度不同的行政措施。
- 三、主要通行語地區的義務強度。此類地區的機關應以客語為主要服務語言之一：設置客語服務窗口與雙語標示、會議及活動使用客語或提供口譯、網站與出版品雙語化、優先進用具客語能力認證人員，並將客語服務納入施政計畫與績效考核，使客語從「活動語言」回到「日常公務語言」，形成語言正常化的環境。
- 四、次要通行語地區的作法。以「需求導向、逐步深化」為原則：於為民服務櫃檯、醫療、警政、交通等第一線配置客語人力或建立通譯名冊；辦理客語課程與認證輔導；補助社區、學校與媒體辦理客語活動，避免因比例未達半數而弱化語言能見度，並防止資源過度集中於少數「客家鄉鎮」。
- 五、實現接近使用公共服務權利的工具。可歸納為五類：一、語言服務（雙語標示、客語播音、口譯與通譯）；二、人力（進用、培訓、認證加給、陞遷參考）；三、資訊（網站、表單、宣導品多語化）；四、教育與傳播（沉浸式幼兒園、母語課程、講客廣播電臺、客家電視）；五、財政與課責（專案補助、評鑑、申訴機制）。
- 六、限制與精進。通行語地區名單以人口比例為判準，可能忽略「離散型」都會客家與家庭實際語言使用情形；第一線人力不足、認證誘因有限、機關首長意願不一，均使權利落實出現落差。宜建立定期語言使用調查、滾動檢討名單、強化跨局處合作與民間參與，並將客語服務納入為民服務品質評核，使權利救濟有明確窗口。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。