民國112年 高考三級 僑務行政(選試西班牙文) 國際政治經濟學

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題目

試論述俄烏戰爭對全球金融體系、全球能源市場及全球糧食價格的影響 為何?(25分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、俄烏戰爭自2022年2月爆發後,透過金融制裁、能源供給與糧食出口三條管道同時衝擊全球總供給,形成停滯性通膨壓力。其傳導機制為:制裁與資產凍結推升風險溢酬與融資成本,能源與糧價上漲推升通膨,央行被迫緊縮又抑制需求,開發中國家則同時承受進口成本上升、資本外流與債務負擔加重,衝擊呈非對稱分布。
  • 二、全球金融體系方面。西方將部分俄羅斯銀行排除於 SWIFT(環球銀行金融電信協會)之外,並凍結俄國央行約三千億美元外匯存底,使美元武器化與儲備資產安全性成為各國央行重新評估的課題;俄、中推動以本幣結算、CIPS(人民幣跨境支付系統)與 SPFS(俄版金融訊息系統)等替代管道,惟短期難以撼動美元主導地位。同時,能源與糧價推升通膨,主要央行急速升息,新興市場面臨資本外流、貨幣貶值與主權債違約風險,金融碎片化與區域化趨勢加深。
  • 三、全球能源市場方面。歐洲戰前約四成天然氣與三成石油來自俄羅斯,戰爭促使歐盟提出 REPowerEU,轉向美國、卡達液化天然氣(LNG)並重啟節能與再生能源布局,天然氣現貨價格(TTF)一度飆漲數倍,電價與工業成本隨之攀升。G7 與歐盟對俄海運原油與油品實施價格上限,俄油轉向印度、中國折價銷售,全球貿易流向重組;同時,能源安全重新壓過減碳優先,部分國家延役燃煤電廠,使淨零路徑出現短期倒退。
  • 四、全球糧食價格方面。俄烏合計供應全球小麥約三成、玉米近兩成、葵花油逾六成,黑海港口封鎖與烏克蘭春耕受阻,使小麥、玉米價格於2022年上半年急漲,聯合國糧農組織食品價格指數創歷史新高。雖經土耳其與聯合國斡旋達成黑海穀物倡議,一度恢復出口,但其後中止,加上肥料與能源成本上升、出口限制與恐慌性囤糧,中東、北非與撒哈拉以南非洲的糧食不安全人口顯著增加。
  • 五、外溢效應與政策工具。糧食與能源屬剛性需求,價格上漲具累退效果,弱勢家戶與糧食淨進口國受創最深,可能引發社會動盪與政治風險;同時,俄烏戰爭加速經濟安全化,各國以補貼、戰略儲備、出口管制、友岸外包(friend-shoring)與產業政策回應,WTO 規範的約束力相對弱化。國際協調機制如糧食安全與能源安全對話、人道走廊、價格上限與多邊融資援助,成為緩解衝擊的主要工具。
  • 六、對我國之啟示。我國能源高度依賴進口,宜強化天然氣長約與儲槽容量、分散來源並加速再生能源與電網韌性;糧食方面應確保安全存量、多元進口與飼料替代;金融面則須關注美元利率與匯率波動對壽險、外債與企業融資的影響。整體而言,俄烏戰爭揭示地緣政治風險已成總體經濟與金融穩定的核心變數,唯有以韌性而非效率為核心重構政策,方能降低外部衝擊。

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