民國112年 高考三級 人事行政 各國人事制度
第1題
當今先進民主國家在文官考選程序上的共同特徵為何?(15分)請以西方 與亞洲民主國家各一個為例加以闡述之。(10分)
題目
當今先進民主國家在文官考選程序上的共同特徵為何?(15分)請以西方 與亞洲民主國家各一個為例加以闡述之。(10分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、共同定位:先進民主國家多以功績制(merit system)作為文官考選的核心價值,並把考選視為政府用人把關的機制,強調公開競爭、機會平等、能力取向與政治中立,同時以法律明定程序與救濟,避免分贓用人與人情關說。
- 二、法制化與專責機關:考選多由法律或授權法規規範,並設獨立或半獨立的中央人事機關,統籌命題、審查與爭議處理,例如英國文官委員會(Civil Service Commission)、美國人事管理局(OPM)、日本人事院及韓國人事革新處,以確保程序中立與一致。
- 三、多階段與多元方法:通常先做資格審查,再以學科測驗、性向或情境判斷測驗、口試、評鑑中心(assessment centre)分階段篩選;近年強調核心職能(competency)與行為事例面談,並導入線上測驗與數位招募,以降低成本並擴大人才來源。
- 四、多元進用與試用把關:各國普遍設有身心障礙、原住民族或偏遠地區的定額或加分措施,並保留經歷審查、約聘與中途轉任等彈性管道;錄取後多設試用、基礎訓練與實務訓練,作為正式任用前的最後篩選機制。
- 五、西方例子—英國:英國由文官委員會辦理快速升遷(Fast Stream)等公開競爭,採線上語文與數理測驗、情境測驗、評鑑中心及最終遴選委員會,並以成功剖面(Success Profiles)界定職能;錄取後分發至部會,試用與績效評估相互銜接。
- 六、亞洲例子—日本:日本由人事院辦理國家公務員採用試驗,區分綜合職與一般職,採教養試驗、專門試驗及人物試驗(口試)多階段進行;另以選考方式延攬具民間經驗者,並輔以任期付、再任用等彈性進用,兼顧公平與用人彈性。
AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。