民國114年 高考三級 人事行政 公共人力資源管理
第1題
美國川普政府在2024 年11 月宣布成立「政府效率部」（Department of Government Efficiency, DOGE），引發行政部門內部…
題目
美國川普政府在2024 年11 月宣布成立「政府效率部」（Department of Government Efficiency, DOGE），引發行政部門內部的震撼，也激起了「快 速削減成本是否能有效改革政府效率？」的辯論。反對者憂心此舉無法 實現政府改革，且將犧牲文官制度基本的代表性、公平性和功績制原則。 試從「管理主義」（managerialism）與「官僚主義」（bureaucracy）的本質， 對此議題加以評論。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、管理主義（managerialism）源自1980年代新公共管理（New Public Management, NPM），主張政府師法企業，以經濟、效率、效能等3E為核心，強調績效指標、顧客導向、市場競爭與成果課責，並視層級節制與繁複程序為浪費之源。
- 二、官僚主義（bureaucracy）的韋伯（Max Weber）理想型，以法制、層級節制、專業分工、非人情化與功績用人為要素；其價值不在求快，而在可預測、可課責、公平一致與政策延續，並承載代表性官僚（representative bureaucracy）與政治中立之功能。
- 三、爭議焦點在於，DOGE將「削減成本」逕自等同於「提升效率」，把效率化約為投入面的預算刪減，忽略成果面的公共價值；大規模精簡也將流失制度記憶（institutional memory）與專業能力，並可能以政治忠誠替代功績標準，動搖文官中立。
- 四、惟官僚主義確有病灶：目標錯置、法規過密（red tape）、預算極大化與風險趨避，使管理主義的批判具正當性；故問題不在「要不要管理」，而在「以何種速度、程序與配套進行管理」。
- 五、評論與建議：宜以公共價值管理（public value management）調和，先做衝擊評估與落日審查，以資料驅動的績效盤點取代一律刪減，並透過員工參與及過渡配套，在效率與代表性、公平、功績制之間取得平衡。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。