民國114年 高考三級 人事行政 公共人力資源管理

第2題

高階文官為當前各國公共人力資源管理的骨幹,其角色與職能為何?規 範高階文官的體制與一般文官的管理,有何不同?(25 分)

題目

高階文官為當前各國公共人力資源管理的骨幹,其角色與職能為何?規 範高階文官的體制與一般文官的管理,有何不同?(25 分)

參考解答(AI 生成,非官方)

  • 一、高階文官(senior civil service)是政務人員與常務文官之間的介面,扮演政策設計、跨域協調、資源配置、組織變革與倫理示範等角色;美國SES、英國SCS、韓國高階文官團均以其為治理骨幹,並視為政策記憶的載體。
  • 二、其職能可歸為:政策分析與建言、領導與變革管理、跨部門協作與網絡治理、財務與績效管理、數位與風險治理、倫理課責,以及培育後進、形成人才管道;英國SCS即以策略、人員、成果、財務四大構面建構職能架構。
  • 三、體制差異一在進用與身分:一般文官以考試分發、逐級陞遷為主;高階文官多採甄選兼開放對外招聘,重視領導實績與跨域歷練,並設人才庫(talent pool)與候用名冊,身分具流動性。
  • 四、差異二在管理工具:高階文官常以固定任期、績效協議(performance agreement)、個別績效俸與輪調歷練管理,退出機制較具彈性;一般文官則重職等保障、俸給表與年資,兩者寬嚴有別。
  • 五、差異三在課責與養成:高階文官須對部長、國會與公眾負責,並嚴守政治中立;我國以簡任第十二職等以上人員為對象,透過高階文官培訓飛躍方案培育,尚無專法,宜研議法制化與導師制。

AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。

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