民國110年 高考三級 公職食品技師 行政法、食品衛生安全管理及其相關法規
第6題
假設在外包裝上已明顯標明「工業用」或「禁止用於食品」的原料或化 學物質，食品業者明知卻仍然使用來製造加工成食品並販賣，請說明該 食品業者違反食品安全衛生管理法的…
題目
假設在外包裝上已明顯標明「工業用」或「禁止用於食品」的原料或化 學物質，食品業者明知卻仍然使用來製造加工成食品並販賣，請說明該 食品業者違反食品安全衛生管理法的那些條文規定？並請說明其違法 原因。（20 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- （一）問題定性：外包裝已明顯標示「工業用」或「禁止用於食品」之原料，其用途與規格本即非供人食用，食品業者明知而仍用以製造、加工食品並販賣，屬源頭性、故意性之重大違法，涉及食品安全衛生管理法第15條多款情形之競合，並可能同時構成刑事與行政責任。
- （二）第15條第1項第9款：該款規定「從未供於飲食且未經證明為無害人體健康」者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列。工業用原料從未供作飲食，且未經安全性評估證明無害，業者逕予使用，即違反本款，此為最直接之依據。
- （三）第15條第1項第3款、第7款、第10款：工業級原料常含有重金屬、塑化劑或其他有害物質，屬「有毒或含有害人體健康之物質或異物」（第3款）；將非食品原料充作食品原料，構成「攙偽或假冒」（第7款）；若另添加未經中央主管機關許可之添加物，則違反第10款。上開各款與第9款可能同時該當，形成法條競合。
- （四）違法原因：一、違反食品本質安全性與衛生安全原則，食品不得含有危害人體健康之物質。二、違反源頭管理與業者自主管理責任，業者明知原料標示禁止用於食品仍刻意使用，主觀上具故意，可非難性高。三、違反誠信與資訊透明，破壞消費者對食品標示之信賴。四、規避食品級原料之查驗、規格與成本，形成不公平競爭。
- （五）罰則與其他效果：違反第15條者，依第44條處六萬元以上二億元以下罰鍰；情節重大者並得命歇業、停業、廢止登記或登錄。涉及第15條第1項第3款、第7款、第10款者，依第49條處七年以下有期徒刑，得併科一億元以下罰金，情節輕微者處五年以下有期徒刑或科八百萬元以下罰金，並得沒收、追徵。主管機關應命回收銷毀（第41條）並公布業者。
- （六）政策建議：宜強化化工原料與食品原料之流向分流管理，要求販賣業者申報流向、加註用途警語；落實食品業者登錄、追溯追蹤（第9條）與三級品管；並透過聯合稽查、吹哨者條款與嚴懲故意犯，提升嚇阻效果，從源頭阻絕工業原料流入食品鏈。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。