民國115年 高考三級 勞工行政 勞工行政與勞工立法
第1題
我國「中高齡者及高齡者就業促進法」與「就業服務法」兩者關於禁止 年齡歧視之規定，有那些差異？40 歲之勞工如認其於求職時遭受年齡歧 視，得向何者提出申訴、申訴依…
題目
我國「中高齡者及高齡者就業促進法」與「就業服務法」兩者關於禁止 年齡歧視之規定，有那些差異？40 歲之勞工如認其於求職時遭受年齡歧 視，得向何者提出申訴、申訴依據以及救濟內容為何？請申論之。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、兩法規範定位與適用主體之差異 中高齡者及高齡者就業促進法第2條將中高齡者界定為45歲以上未滿65歲、高齡者為65歲以上，其禁止年齡歧視規定（第6條）僅保護此一年齡區間之求職者與受僱者；就業服務法第5條第1項則以「求職人或所僱用員工」為對象，未設年齡門檻，凡因年齡受歧視者均得主張。40歲勞工不在中高齡法保護範圍，僅能依就業服務法尋求救濟，此為兩法最關鍵之差異。
- 二、禁止歧視之內涵與差別待遇類型 中高齡法第7條進一步界定「差別待遇」，包括招募、甄試、進用、分發、配置、考績、陞遷，教育訓練，薪資給付與福利，以及退休、資遣、離職、解僱等四類不利對待，規範密度較高；就業服務法僅於第5條第1項例示年齡等歧視事由，未就歧視行為類型逐一界定，須透過解釋與地方主管機關認定補充。前者近於「類型化禁止」，後者近於「概括禁止」。
- 三、申訴管道與程序 40歲勞工應向工作地或求職地之直轄市、縣（市）主管機關（勞工局、勞動局）提出就業歧視申訴，亦得向勞動部勞動力發展署反映；實務上各地方主管機關訂有就業歧視申訴案件處理要點，受理後組成就業歧視評議委員會調查、評議。中高齡法案件明定向地方主管機關申訴並定有處理期限；40歲個案不適用該法程序，僅依就業服務法及地方自治規定辦理，此為考生易混淆之處。
- 四、救濟內容 行政上，經認定成立者，依就業服務法第65條處雇主新臺幣30萬元以上150萬元以下罰鍰，並得公布事業單位或雇主姓名、名稱，限期改善、屆期未改善得按次處罰；勞工並得依民法第184條、第188條請求損害賠償，因歧視未被僱用者可請求所受損害及所失利益。對主管機關不受理或認定不成立之處分，得依訴願法、行政訴訟法提起救濟。
- 五、制度評析與建議 兩法併行形成「年齡門檻切割」現象，40至44歲勞工僅能依就業服務法救濟，缺乏類型化之差別待遇定義、專法申訴程序及舉證責任轉換，實務成立率偏低。建議修正就業服務法增訂差別待遇定義與申訴程序、適度調整舉證責任，或將中高齡法適用年齡下修，並強化就業歧視評議委員會之獨立性與統計公開，使年齡歧視之救濟不因年齡門檻而斷裂。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。