民國115年 高考三級 勞工行政 勞資關係
第1題
近年職場霸凌問題受到高度重視，我國亦修正職業安全衛生法，增訂雇 主對職場不法侵害及職場霸凌之預防與處理義務。請依據新修正職業安 全衛生法相關規定，說明職場霸凌之…
題目
近年職場霸凌問題受到高度重視，我國亦修正職業安全衛生法，增訂雇 主對職場不法侵害及職場霸凌之預防與處理義務。請依據新修正職業安 全衛生法相關規定，說明職場霸凌之意涵，並分析雇主應負之申訴及調 查責任，以及職場霸凌對勞資關係與組織運作可能產生之影響。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、職場霸凌之意涵：新修正之職業安全衛生法（以下簡稱職安法）將職場霸凌界定為：事業單位人員利用職務或權勢上的優勢，以持續、反覆的敵意或冒犯行為（如言語辱罵、公然羞辱、孤立排擠、不合理工作要求、剝奪工作資源），逾越業務上必要且合理範圍，致被害人身心健康受損，或使其處於敵意工作環境。此與「職場不法侵害」不同：後者指執行職務時遭他人（含客戶、第三人）不法侵害，前者則重在內部權力不對等與行為之持續性。
- 二、雇主之預防義務：新法要求雇主訂定職場霸凌防治計畫及相關規章並公開揭示，實施風險評估、教育訓練與宣導，設置專責處理單位或人員，提供多元、保密且易於使用之申訴管道，並承諾不對申訴人及協助者為報復或不利益對待；一定規模以上事業單位並應建置完整之申訴與調查機制，主管機關得訂定指引供遵循，以形成事前預防之制度。
- 三、申訴與調查責任：雇主受理申訴後應於期限內啟動調查，組成具性別與專業多元之調查小組、落實利益迴避，給予雙方陳述意見與閱覽資料之機會，作成訪談紀錄與調查報告，並於法定期限內（必要時得延長）以書面通知結果與理由；同時應告知申復與救濟途徑、通報主管機關，對行為人為懲戒或職務調整，對被害人採取隔離、工作調整、心理諮商等保護措施，並全程負保密義務。
- 四、對勞資關係之影響：霸凌事件易造成勞資信任崩解，申訴者常遭標籤化而產生寒蟬效應；工會往往成為勞工求助與集體協商之管道，處理不當將引發爭議、訴訟甚至爭議行為；企業形象、ESG評鑑與供應鏈稽核亦受衝擊，並可能衍生精神職災（職業病）認定與損害賠償爭議，促使團體協約納入防治條款，形成新的協商議題。
- 五、對組織運作之影響與建議：霸凌會降低士氣與生產力，提高缺席率、離職率及招募訓練成本，阻礙資訊流通與團隊創新，並使主管決策趨於保守；建議建立「預防—發現—處理—追蹤」之PDCA循環，將防治納入工作規則與績效考核，設置外部獨立調查與員工協助方案（EAP），定期統計分析申訴案件並回饋修正管理制度，以修復組織信任。
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