民國115年 高考三級 法制 立法程序與技術
第1題
立法院中不同政黨對某法律案發生爭議，因某政黨黨團要求，採取黨團 協商方式對該議案進行處理。請依據立法院職權行使法的規定，說明我 國法制上為何規劃黨團協商制度，以…
題目
立法院中不同政黨對某法律案發生爭議，因某政黨黨團要求，採取黨團 協商方式對該議案進行處理。請依據立法院職權行使法的規定，說明我 國法制上為何規劃黨團協商制度，以及黨團協商程序應如何進行，且當 黨團協商無法達成協議時，後續立法程序應如何處理？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、制度緣由：我國立法院自第二屆起形成多黨生態，院會表決常因席次接近而陷於僵持；黨團協商（party caucus negotiation）即在正式表決前提供體制內的對話管道，用以降低議事成本、避免冗長杯葛，屬於國會自律與議事自治（parliamentary autonomy）的具體展現。
- 二、規範目的：協商使少數黨團得以實質參與條文形成，避免多數暴力（tyranny of the majority），並透過版本整合與文字修正提升立法品質；同時搭配屆期不連續原則，促使爭議於會期內聚焦解決，兼具正當性與效率之雙重功能。
- 三、啟動與組成：依立法院職權行使法第68條以下規定，為協商議案或解決爭議，得由院長或各黨團向院長請求進行黨團協商；委員於院會對議案處理有異議時，亦得經黨團請求協商。協商由院長、副院長及各黨團負責人組成，由院長主持，院長因故不能主持時由副院長主持。
- 四、進行方式：協商應於一個月內完成，必要時得延長一個月並以一次為限；得邀請提案委員及相關機關人員列席說明。協商應作成紀錄並由各黨團負責人簽名，全程錄影、錄音，以確保透明與問責，並供事後檢驗協商結論之正當性。
- 五、結論與僵局處理：協商結論送院會宣讀後列入紀錄、刊登公報，如有出席委員提出異議，依相關規定處理。協商未獲結論者，得由院長裁決或定期繼續協商；仍無共識時應回歸院會，依議事規則進行討論與表決，不得以協商為由無限期阻撓議事或變相凍結議案。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。