民國115年 高考三級 交通行政 運輸學
第1題
請說明收取「公路養管費」之背景與目的為何？目前自用與營業汽車收 取之費率公式為何？過去針對隨車或隨油徵收的議題有諸多探討，未來 若納入運具新能源之徵收議題，試論…
題目
請說明收取「公路養管費」之背景與目的為何？目前自用與營業汽車收 取之費率公式為何？過去針對隨車或隨油徵收的議題有諸多探討，未來 若納入運具新能源之徵收議題，試論述可行之徵收方式？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、背景與目的：公路法第27條規定，公路主管機關為籌措公路養護、修建及安全管理經費，得徵收公路使用養護管理費（俗稱公路養管費），現行以汽車燃料使用費名義徵收。其目的在落實使用者付費與受益者付費，建立穩定財源，並透過費率設計引導節能減碳；早期採隨車定額，主要考量稽徵便利與行政成本。
- 二、現行費率公式：自用汽車按汽缸總排氣量分級定額，F自用＝R自用（排氣量級距、燃料種類）×1年；營業汽車按載客人數（座位數）或載重噸數分級定額，F營業＝R營業（座位數或載重噸數、燃料種類）×1年。R為交通部會同財政部公告之定額費率，並非按實際油耗或行駛里程計算。
- 三、隨車與隨油徵收爭議：隨車徵收行政成本低、稽徵穩定、逃漏較少，但缺乏節能誘因，低里程與高里程者負擔相同，公平性受質疑。隨油徵收符合使用者付費與外部成本內部化，可鼓勵節能，但須處理營業車負擔、農漁業用油免稅、油品流向、非法油品、加油站代徵成本及油價波動等問題，過去多次研議而未全面實施。
- 四、新能源運具之可行徵收方式：電動車、氫能車不耗汽油，隨油徵收將失效。可行方案包括：一、隨車定額，依車重、馬力或座位數分級，可立即涵蓋電動車；二、隨電徵收，於公共充電樁按充電度數附加，但家用充電難以掌握；三、隨里程徵收（Road User Charge, RUC），以車載設備或ETC按里程與車重計費；四、混合制，採定額基本費加里程或能源附加費。
- 五、政策建議：宜先完成法制正名與授權，明定費率公式、定期檢討機制及落日條款；依車重（道路破壞）、能耗（碳排）與空污外部性分級；建立充電與里程資料介接及隱私保護；對偏鄉、弱勢與營業車設計配套；並公開試算、舉辦公聽會，以降低業者與民眾衝擊。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。