民國115年 高考三級 交通行政 運輸經濟學
第4題
請以捷運路網選線為例說明何謂財務分析法(又稱成本-收益分析, Cost-Revenue Analysis)與經濟分析法(又稱成本-效益分析, Cost-Bene…
題目
請以捷運路網選線為例說明何謂財務分析法(又稱成本-收益分析, Cost-Revenue Analysis)與經濟分析法(又稱成本-效益分析, Cost-Benefit Analysis)評估。(25 分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、財務分析(Cost-Revenue Analysis)的意義:站在營運者或投資人立場,以市場價格計算計畫的現金收入與現金支出,衡量財務可行性。常用指標包括淨現值(NPV)、內部報酬率(IRR)、回收年限與自償率。以捷運路網選線為例,收入為票箱收入、廣告與聯合開發收益,支出為建造成本、營運維修與重置成本。
- 二、經濟分析(Cost-Benefit Analysis, CBA)的意義:站在全社會立場,以影子價格(shadow price)衡量資源的真實機會成本,並計入消費者剩餘與外部效果。常用指標為經濟淨現值(ENPV)、經濟內部報酬率(EIRR)與益本比(B/C ratio)。以捷運選線為例,效益包含旅次時間節省、事故減少、汙染與噪音降低、可及性提升與都市發展效益。
- 三、兩者差異:財務分析僅看有市場價格的收支,稅與補貼屬移轉性支出,須視角度調整;經濟分析則納入無市場價格的外部性與消費者剩餘,並採用社會折現率。財務分析關心「能不能回收」,經濟分析關心「值不值得做」,兩者結論可能不一致,須並列呈現。
- 四、捷運路網選線的應用:先以經濟分析對各替代路線計算 ENPV、EIRR 與益本比,篩選出社會淨效益較高者;再以財務分析檢視自償能力,設計票價、大眾運輸導向發展(TOD)、增額容積與特別受益費等財源工具,彌補財務缺口。若經濟效益高但財務不可行,可由政府編列預算或公私協力(PPP)支應。
- 五、限制與建議:兩分析法均需處理折現率選擇、效益貨幣化爭議、旅次需求預測誤差與跨世代公平等問題。建議進行敏感度分析與情境分析,明列假設與參數來源,並以經濟分析決定優先順序、以財務分析設計財源,避免以財務可行性否定具重大社會效益的路線。
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