民國115年 高考三級 環保行政 環境規劃與管理
第2題
聯合國永續發展目標（SDGs）提出17 項目標與169 項細項，成為各國 與企業推動永續發展的重要參考架構；ESG 則被廣泛用於評估企業永續 績效與風險管理。請…
題目
聯合國永續發展目標（SDGs）提出17 項目標與169 項細項，成為各國 與企業推動永續發展的重要參考架構；ESG 則被廣泛用於評估企業永續 績效與風險管理。請以環境規劃與管理的觀點，說明地方政府在推動「永 續城市與社區」（例如SDG 11）時，如何運用ESG 或類ESG 的思維指 標來設計或評估政策？請每個面向至少提出三項可觀察的指標或作法 並加以說明。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定位與轉譯：SDGs 之 SDG 11 強調包容、安全、韌性及永續的城市與社區；ESG 原為評估企業環境（Environmental）、社會（Social）與治理（Governance）績效之語言。地方政府可發展「城市 ESG」或類 ESG 架構，把環境外部性、社會公平與治理課責納入政策循環，但不宜直接套用企業評分，應調整邊界、權重與公共價值。
- 二、環境面指標：可觀察人均溫室氣體排放量及減量率、細懸浮微粒（PM2.5）超標日數、每人平均垃圾產生量與資源回收率、綠地可及性與綠覆率、公共運輸分擔率、建築能效標示比例及淹水高潛勢區改善率。這些指標宜設定基線、目標年與部門分工，用於先期政策評估、空間配置及每年績效追蹤。
- 三、社會面指標：包括可負擔住宅與社會住宅供給比例、公共運輸及無障礙設施可及性、高齡與獨居人口暴露於熱浪或淹水之比例、污染源鄰近社區之環境正義指標、社區參與及參與式預算覆蓋率、租屋品質與能源貧窮戶數。社會面可檢視政策是否降低弱勢暴露，避免減碳或開發造成不公平。
- 四、治理面指標：可採氣候預算占總預算比率、跨局處減碳 KPI 達成率、綠色採購占比、資訊公開與自願地方檢視報告（VLR）發布情形、廉政與利益衝突揭露、SDG 在地化及政策一致性、第三方查核與市民申訴處理時效。治理指標重在課責、協調與風險管理，而非僅看活動場次。
- 五、設計與評估作法：先做重大性分析與脆弱度盤點，選定少數關鍵指標，建立權重、門檻與空間單元；再以管制、經濟誘因、資訊揭露及組織協調等工具組合推動，並以獨立評鑑、公民參與及滾動修正檢討。應防範指標堆疊、資料品質不一、漂綠及城鄉比較失真，使類 ESG 指標真正回饋預算與政策。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。