民國115年 高考三級 自然保育 保育法規(包括國際公約)
第4題
為推展人與自然和諧共生的里山精神，農業部林業及自然保育署於2021 年推展「瀕危物種與重要棲地生態服務給付推動方案」，請說明該方案的 背景精神、主要內容以及所牽…
題目
為推展人與自然和諧共生的里山精神，農業部林業及自然保育署於2021 年推展「瀕危物種與重要棲地生態服務給付推動方案」，請說明該方案的 背景精神、主要內容以及所牽涉到的國內相關法規。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、背景精神：本方案承接里山倡議（Satoyama Initiative）「人與自然和諧共生」之理念，以社會-生態-生產地景（SEPLS）為單元，承認農漁山村之生產活動可維繫生物多樣性；並以生態系服務給付（payment for ecosystem services, PES）概念，由公部門以「生態薪水」購買在地友善保育行為，扭轉保育與生產對立之思維。
- 二、方案架構：農業部林業及自然保育署於2021年推動，分成「瀕危物種生態服務給付」與「重要棲地生態服務給付」兩大軸線，透過縣市政府受理、社區與個人簽訂契約、查核後撥付，並與國土生態綠網之保育軸帶、里山社區輔導相互銜接。
- 三、瀕危物種給付內容：以石虎、草鴞、歐亞水獺、水雉等為對象，給付項目包括友善農地（不使用除草劑、毒鼠藥、獸鋏）、自主通報獎勵、巡護監測、家禽養殖戶防治設施補助及生態廊道營造，降低人獸衝突並提高族群存續機率，物種名單並逐年檢討增列。
- 四、重要棲地給付內容：針對水田湛水、菱角田、友善魚塭、草生地與水梯田等關鍵棲地，給付維持友善操作、延後翻耕或蓄水之「機會成本」，並要求拍攝紀錄與配合查核；目的在維持淺山與平原濕地之生態功能，形成社區自主守護機制。
- 五、法規依據與限制：主要依據野生動物保育法（重要棲息環境、保護區劃設、禁用方法與危害處理）、森林法、農業發展條例、國土計畫法之國土保育地區、濕地保育法之生態補償及原住民族基本法之資源共管，並由公務預算支應。限制在於財源穩定性、給付標準與機會成本之落差、查核成本、避免形式化參與，以及與其他農業補貼之競合。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。