民國115年 高考三級 都市計畫技術 都市及國土計畫理論與法制
第4題
何謂國土復育促進地區？（10 分）請闡述其在國土計畫中所扮演的角色 以及相關執行機制為何？（15 分）
題目
何謂國土復育促進地區？（10 分）請闡述其在國土計畫中所扮演的角色 以及相關執行機制為何？（15 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、定義：國土復育促進地區係依國土計畫法第23條規定，對於環境已嚴重退化或具重大災害潛勢，須積極投入資源進行復育之地區，由目的事業主管機關劃定並進行復育工作。其性質非單純之禁止開發區，而是問題導向、行動導向之空間治理單元，目的在回復國土機能、降低災害風險並保障居民安全。
- 二、劃定條件與類型：依同條規定，包括土石流潛勢溪流影響範圍、地質災害敏感地區、嚴重地層下陷地區、海岸嚴重侵蝕地區、河川嚴重淤積或污染地區，及其他經中央主管機關認定有必要之地區。其多分布於山坡地、海岸與流域交界之敏感地帶，常與原住民族傳統領域、農業生產環境及聚落安全重疊，具高度社會敏感性。
- 三、在國土計畫中之角色：其一，作為國土保育地區之行動補強，將消極管制轉化為積極復育；其二，作為氣候變遷調適與淨零轉型之空間節點，透過造林、濕地復育增加碳匯與滯洪；其三，作為國土空間秩序調整工具，引導高風險地區聚落之遷移與土地再利用；其四，作為跨部門整合平台，串接水利、水土保持、林業、原住民族與地方民政資源。
- 四、執行機制：依第24條規定，應由目的事業主管機關擬訂復育計畫，報請行政院核定後實施，內容包括復育範圍、目標、工法、期程、經費與土地取得方式，並得設國土復育基金支應。執行上須結合土地使用管制（禁限建、使用許可附款）、居民安置與損失補償、原住民族諮商同意，以及跨域治理平台與長期監測，並定期檢討復育成效。
- 五、限制與建議：現行面臨權責分散、復育基金財源不穩、居民生計與搬遷意願低落、復育與保育利用衝突，以及缺乏量化成效指標等問題。建議明確中央統籌與地方執行之分工，建立復育優先順序與績效指標，結合碳匯與生態補償誘因（如生態服務給付），並強化在地參與及安置配套，使復育促進地區由限制發展轉為韌性轉型之契機。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。