民國115年 高考三級 公職建築師 建管行政
第4題
依建築法規定，建築工程中必須勘驗部分，應由直轄市、縣（市）主管 建築機關於核定建築計畫時，指定由承造人會同監造人按時申報後，方 得繼續施工，並由監造人負責監造。…
題目
依建築法規定，建築工程中必須勘驗部分，應由直轄市、縣（市）主管 建築機關於核定建築計畫時，指定由承造人會同監造人按時申報後，方 得繼續施工，並由監造人負責監造。請詳細說明其施工不合規定或肇致 起造人蒙受損失時，有關賠償責任之規定為何？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、法制定位：建築法第56條規定，建築工程中必須勘驗部分，由直轄市、縣（市）主管建築機關於核定建築計畫時指定，承造人應會同監造人按時申報，經申報後方得繼續施工，主管建築機關並得隨時勘驗。同法第60條則就施工不合規定或肇致起造人損失，明定監造人與承造人之賠償責任，採「施工者負責、監造者失職連帶」之分工。
- 二、第60條第1款之情形：監造人認為施工不合規定，或承造人擅自施工，致必須修改或拆除，或損壞他人建築物者，其費用由承造人負責賠償。亦即承造人未依核准圖說施工或未聽從監造人指示，屬承造人單獨責任；此時監造人已盡告知義務，原則上不負賠償責任。
- 三、第60條第2款之情形：承造人未按核准圖說施工，而監造人認為合格（未發現或未制止），經主管建築機關勘驗認定不合規定，必須修改或拆除者，由承造人負賠償責任，監造人負連帶賠償責任。蓋監造人負有監督施工品質之義務，其未盡監造責任致起造人受損，應與承造人連帶負責，起造人得向其一或全體請求全部給付。
- 四、責任之競合與其他依據：建築法第26條明定起造人、設計人、監造人、承造人侵害他人財產或肇致危險、傷害他人時，應視情形分別依法負責，故除契約責任外，尚可能構成民法第184條侵權行為、第188條僱用人責任；建築師法第19條、營造業法第32條並分別課予監造人、專任工程人員現場監督義務，情節重大者另涉行政罰或懲戒。
- 五、實務爭議與建議：連帶責任之成立須證明監造人有過失，如未依規定勘驗、未留存紀錄、未即時制止或未報請停工，故勘驗紀錄、施工日誌與查驗照片為關鍵證據。起造人宜於契約明定監造範圍並要求責任保險，承造人投保營造綜合保險，並落實監造人對不合格工程之停工、拆除請求權，以避免損失擴大。
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