民國114年 離島三等 一般行政 公共政策
第4題
請闡釋風險人口（population at risk）、需要人口（population in need）及 需求人口（population at demand）…
題目
請闡釋風險人口（population at risk）、需要人口（population in need）及 需求人口（population at demand），這三類人口的主要內涵與差異為何？ （25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、概念來源與功能：風險人口、需要人口與需求人口為社會政策與衛生福利需求評估常用之三層概念，用以區辨「可能發生問題者」、「經評估確有問題者」與「實際求助者」，其範圍依次遞減，為資源配置、服務規劃與預防策略之基礎。
- 二、風險人口（population at risk）：指因暴露於特定風險因子，而具有發生某種問題較高機率者，尚未必然出現功能缺損或服務需求。例如高齡獨居者、糖尿病前期者、偏鄉孕產婦、低收入戶之兒少。此類人口為初級預防（primary prevention）與風險監測之主要對象。
- 三、需要人口（population in need）：指經專業評估或客觀標準認定，已出現健康或社會功能問題，確有接受服務之必要者，相當於規範性需求（normative need）。例如經診斷之失智症患者、符合法定身心障礙資格者、經社工評估之受虐兒童，其需求由專業判斷界定。
- 四、需求人口（population at demand）：指實際表達意願、主動求助並進入服務體系者，相當於表達性需求（expressed demand）。例如已至機構申請長照服務、掛號就醫或通報求助者。此類人口受資訊、可近性、文化與經濟能力影響，常小於需要人口。
- 五、差異比較與政策意涵：三者呈「風險人口 ⊇ 需要人口 ⊇ 需求人口」之嵌套關係，差異在於風險暴露、專業認定與求助行為。政策上，風險人口重預防與篩檢，需要人口重服務供給與給付設計，需求人口重可近性與輸送體系；若需要人口未轉化為需求人口，即產生「未滿足需求」（unmet need）之漏接問題，宜以個案管理與外展服務加以銜接。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。