民國110年 地方三等 一般行政 公共政策
第1題
拉斯威爾（Harold D. Lasswell）認為公共政策過程的研究可分為兩大類 型：「政策內容」（policy content）和「政策過程」（policy…
題目
拉斯威爾（Harold D. Lasswell）認為公共政策過程的研究可分為兩大類 型：「政策內容」（policy content）和「政策過程」（policy process），請申 論這兩者的研究有何異同之處，並舉實例加以說明。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、研究取向的界定：拉斯威爾（Harold D. Lasswell）將政策科學區分為對政策內容與政策過程之探究。政策內容研究以政策本身為分析單位，追問政策解決何種問題、採取何種手段、產生何種效果；政策過程研究則以政策形成與運作的動態歷程為對象，追問誰在何時、透過何種管道與互動促成政策產出。
- 二、政策內容研究的內涵：其關切政策目標、工具選擇、標的人口、資源配置與成本效益，常採內容分析、方案評估、成本效益分析與因果推論，並以政策產出與結果為依變項。例如研究實價登錄制度，重點在登錄範圍、查核機制與資訊揭露程度對房價資訊不對稱及交易成本之實際影響。
- 三、政策過程研究的內涵：其聚焦議程設定、方案規劃、合法化、執行與評估等階段，以及行政機關、民意機關、政黨、利益團體、媒體與專家之互動，常採個案研究、深度訪談與過程追蹤。例如追蹤囤房稅從社會住宅團體倡議、財政部研議、行政院提案到立法院審議與地方自治條例修正之歷程。
- 四、兩者相同之處：皆以公共問題的解決為終極關懷，共享問題界定、概念操作化與因果推論的邏輯；內容研究需理解過程以掌握政策何以如此設計，過程研究亦需評估內容以判斷政策良窳；晚近研究多採混合設計，以過程追蹤檢證內容研究提出之因果機制。
- 五、差異與實例對照：內容研究重結果、靜態比較與通則化，便於跨國或跨縣市比較，如比較各國囤房稅率與房價所得比；過程研究重時序、動態與個案脈絡，長於解釋為何某方案被採納而其他方案被排除。以二○二一年四大公投為例，內容研究評估政策主張之成本效益，過程研究則解釋政黨動員與議題設定如何影響結果。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。