民國110年 地方三等 一般民政 公共政策
第4題
面對社會問題的日益複雜、環境的快速變遷及科技的高度發展，「政策創 新」成為當前政府作為的重要議題之一，請詳述政策創新的意涵及有利 於政策創新的條件或因素，並舉政…
題目
面對社會問題的日益複雜、環境的快速變遷及科技的高度發展，「政策創 新」成為當前政府作為的重要議題之一，請詳述政策創新的意涵及有利 於政策創新的條件或因素，並舉政策實例說明之。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、政策創新的意涵：政策創新（policy innovation）指政府採行對該組織或轄區而言新穎的政策方案、工具或程序，重點在「新穎性」（newness）而非全然首創，可源於自行發明（invention），亦可來自他國或他機關的擴散（diffusion）。羅伯茲（Nancy Roberts）與金（Paula King）稱其為公共部門採納新觀念並付諸實踐的過程。
- 二、創新的類型：可區分為產品創新（新的公共服務）、過程創新（新的作業流程）、治理創新（新的協力與網絡安排）與概念創新（新的問題界定與政策典範）。例如一站式服務屬過程創新，資料治理與開放資料屬產品與過程兼具之創新。
- 三、有利創新的條件：其一，政治支持與首長領導，提供資源與政治掩護；其二，組織具學習文化與容錯機制，允許試辦與修正；其三，跨域協力與政策網絡，引入民間與地方經驗；其四，資訊科技與資料開放，降低創新成本；其五，法制鬆綁與實驗空間（如監理沙盒）；其六，公民參與與需求壓力形成創新誘因；其七，政策企業家（policy entrepreneur）的倡議與媒合。
- 四、實例說明：口罩實名制結合健保資料庫與超商通路，屬過程與產品創新；一九二二簡訊實聯制以電信技術替代紙本登記；金融監督管理委員會推動的金融科技創新實驗條例（監理沙盒），提供業者測試新業務的法制空間；地方政府如臺北市i-Voting與地方創生政策，則屬治理與概念創新。
- 五、限制與建議：創新常受首長任期、預算與法規限制，亦可能流於「為創新而創新」或加劇數位落差。宜建立試驗—評估—擴散機制，設定明確績效指標，並在創新擴散時兼顧城鄉差異與公務人員培力，使創新真正回應公共問題。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。