民國111年 地方三等 一般民政 政治學
第4題
俄烏戰爭的爆發，讓國際關係中研究維持和平的重要性又再次受到關 注。請從權力平衡（balance of power）的理論解釋俄烏戰爭發生的原因， 並列舉至少三種…
題目
俄烏戰爭的爆發，讓國際關係中研究維持和平的重要性又再次受到關 注。請從權力平衡（balance of power）的理論解釋俄烏戰爭發生的原因， 並列舉至少三種嘗試解決戰爭、建立和平的可能途徑。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、權力平衡理論要旨：權力平衡（balance of power）主張在無政府狀態下，國家為求生存與安全，會透過內部平衡（internal balancing，增強軍備與經濟實力）與外部平衡（external balancing，結盟、扶植次強）阻止任何國家取得霸權；Walt 並修正為「威脅平衡」（balance of threat）。體系穩定有賴均勢，而非單極獨霸。
- 二、解釋（一）：北約東擴與均勢傾斜。冷戰後北約（NATO）持續東擴，2008 年布加勒斯特峰會承諾烏克蘭、喬治亞將入盟，俄羅斯視此為西方侵入其傳統勢力範圍與安全緩衝帶，歐洲均勢向其不利方向傾斜；烏克蘭位處「破碎帶」（shatterbelt），具緩衝國（buffer state）地位，其親西方轉向使俄羅斯喪失緩衝。
- 三、解釋（二）：安全困境與預防性戰爭。在安全困境（security dilemma）下，雙方互視對方防禦措施為威脅，形成螺旋升高；俄羅斯判斷自身相對權力正下滑，遂以「預防性戰爭」（preventive war）先發制人。同時，明斯克協議（Minsk Agreements）、諾曼第模式（Normandy Format）等協調平台成效有限，歐美嚇阻不足，均勢機制失靈。
- 四、建立和平的途徑（一）：重建均勢與集體安全。其一，強化北約集體防禦、擴大軍援，提高侵略成本，以實力促談；其二，透過聯合國、歐安組織（OSCE）推動停火、監督與維和，落實集體安全（collective security），惟安理會否決權構成明顯限制。
- 五、建立和平的途徑（二）：中立化、軍備控制與外交調解。其三，以緩衝國中立化與多國安全保證換取撤軍，類似「芬蘭化」（Finlandization）安排；其四，重啟軍備控制與信心建立措施（CBMs），建立軍事熱線與透明度機制；其五，由第三方（土耳其、中國、教廷等）斡旋，搭配制裁與重建援助的「棍棒與胡蘿蔔」。均勢邏輯可解釋結構誘因，卻難以說明決策者認知與國內政治，且本身可能加劇安全困境，故持久和平須兼顧權力、制度與和解三個層面。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。