民國112年 地方三等 一般民政 政治學
第1題
「國家」是政治學的核心概念之一，但「國家」權力本質是什麼？又代表 何種利益？不同主義觀點不一；請從多元主義、資本主義及馬克思主義 的思想主張中歸納論述之。（25…
題目
「國家」是政治學的核心概念之一，但「國家」權力本質是什麼？又代表 何種利益？不同主義觀點不一；請從多元主義、資本主義及馬克思主義 的思想主張中歸納論述之。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、國家的界定與權力本質：國家是在一定領土內壟斷合法武力、制定並執行集體規範的制度複合體（Max Weber 韋伯）。其權力本質包含強制力、課稅權、正當性與意識形態教化功能；國家既是被各方爭奪的場域，也是分配資源、塑造認同的主體。因此「國家代表何種利益」必須從國家與社會關係的理論典範比較，而非單一斷言。
- 二、多元主義（pluralism）：國家被視為中立的仲裁者或競技場，權力分散於相互競爭的利益團體，政策是團體折衝與妥協的產物（Robert Dahl 達爾的多元政體 polyarchy）。國家利益即各方壓力的均衡點。批評在於忽略資源與組織能力的不對稱、議程設定權，以及弱勢利益難以組織化的問題。
- 三、資本主義觀點：國家功能在維持資本積累與市場秩序，稅制、教育、基礎建設、貨幣與勞動政策皆服務資本再生產。工具論（Ralph Miliband 米利班）主張國家由資本家或其利益一致者掌握；結構論（Nicos Poulantzas 波蘭薩斯）則強調制度結構使國家不得不顧及資本需求，但保有相對自主性（relative autonomy），可以讓步換取正當性。
- 四、馬克思主義：國家源於私有制與階級對立，是階級壓迫的工具（Friedrich Engels 恩格斯），用以維持生產關係再生產；法律、官僚與軍隊構成上層建築，並透過虛假意識（false consciousness）與霸權（hegemony，Antonio Gramsci 葛蘭西）取得被支配者的同意。其終極主張為國家終將消亡（withering away）。
- 五、比較與評論：三說在「國家自主性」光譜上位置不同：多元主義最低、資本主義結構論居中、工具論最高。當代監管國（regulatory state）與全球化治理使國家角色轉為網絡協調與風險管理；答題宜指出各說解釋力與限制，並說明國家同時是階級、團體與治理邏輯的交會點。
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