民國111年 地方三等 原住民族行政 公共政策(包括原住民族政策)
第2題
政策議程一般可區分為系統議程和政府議程，試以原住民族相關的議題 為例，分別說明這兩種議程的意義為何？（25 分）
題目
政策議程一般可區分為系統議程和政府議程，試以原住民族相關的議題 為例，分別說明這兩種議程的意義為何？（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、政策議程的意義與類型：政策議程（policy agenda）係指眾多社會問題中被認為值得政府關注並納入處理的議題清單。Cobb與Elder區分系統議程（systemic agenda）與制度議程（institutional agenda，即政府議程），前者反映社會整體關注焦點，後者為政府機關實際列入討論與行動的議題，兩者之間存在議程設定的篩選與轉換過程。
- 二、系統議程的意義：指社會大眾普遍認知、廣泛討論，認為政府應予處理，但尚未進入政府決策管道的議題集合。其形成仰賴媒體報導、社會運動、意見領袖與焦點事件，具有範圍較廣、共識較低、尚未制度化的特性，是政策問題被發現與建構的場域，也是民意與政策之間的中介機制。
- 三、原住民族系統議程的例證：諸如原住民族狩獵權爭議（王光祿案，Tama Talum）、傳統領域劃設與諮商同意權、平埔族群正名、蘭嶼核廢料遷移（達悟族）、原住民族自治與保留地流失等，長期在部落、學界與媒體間討論，社會關注度高，但未必均已成為政府具體處理的項目。
- 四、政府議程的意義：指政府部門（行政機關與立法機關）實際納入議事日程、研擬法案或編列預算處理的議題，通常具備明確主管機關、具體政策工具與時間表。其形成受政黨政見、行政首長意志、立法委員提案、司法判決與財政資源等因素影響，議題數量遠少於系統議程。
- 五、原住民族政府議程的例證與轉換：原住民族語言發展法的制定、原住民族歷史正義與轉型正義委員會的設置、司法院釋字第803號解釋後對狩獵規範的檢討修正、原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法的發布等，均屬政府議程。系統議程轉化為政府議程，常需政治企業家倡議、選舉或政黨輪替、司法審查及重大事件觸發。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。