民國113年 地方三等 勞工行政 就業安全制度
第4題
請說明失業救濟的理論依據。並說明針對低收入、女性、老年勞動者、 移民或少數族裔及非正式經濟從業者等失業救濟當側重的做法。(25 分)
題目
請說明失業救濟的理論依據。並說明針對低收入、女性、老年勞動者、 移民或少數族裔及非正式經濟從業者等失業救濟當側重的做法。(25 分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、失業救濟的理論依據包括社會保險的風險分擔、勞動市場摩擦與搜尋理論、凱因斯學派的總需求穩定、資訊不對稱下的市場失靈,以及社會正義與公民權保障。失業保險立基於繳費互助,失業救助則以最低生活保障為核心;其正當性在於失業非完全可歸責於個人,需以集體互助維持所得安全並促進再就業。
- 二、制度設計須在保障與工作誘因間取得平衡,考量所得替代率、給付期間、等待期、繳費資格及激活措施;並防範道德風險與逆向選擇,透過求職證明、訓練義務、部分給付及遞減設計,使失業給付成為重返勞動市場的橋樑而非長期依賴。
- 三、對低收入者,應提高給付水準、簡化申請並與社會救助、就業獎勵銜接,避免因資格門檻遭排除;對女性,須正視照顧中斷、非典型就業與性別薪資差距,放寬投保資格、銜接育嬰留停,並提供托育支持、彈性訓練及反職業隔離措施。
- 四、對老年勞動者,應禁止年齡歧視、提供部分失業給付、職務再設計與終身學習,並協調失業給付與退休金請領;對移民或少數族裔,應提供多語資訊、文化敏感服務、技能認證與反歧視保障,並檢討身分限制對給付資格的影響。
- 五、對非正式經濟從業者,應擴大適用範圍、設計簡易投保與可攜式個人帳戶,平台工作者宜檢討推定僱傭或專法保障;並以微型保險、所得申報與查核、社區組織協力及數位服務,降低未投保與資訊落差,避免救濟制度出現覆蓋缺口。
AI 依官方試題文字產生的參考解答,非考選部公告答案,內容僅供備考參考。