民國113年 地方三等 文化行政 文化行政與文化法規
第4題
聯合國教科文組織提出許多宣言與方案,來搶救世界各地的少數族群語 言,像在1999 年宣布:每年2 月21 日為「國際母語日」;宣示2008 年 為「國際語言年」…
題目
聯合國教科文組織提出許多宣言與方案,來搶救世界各地的少數族群語 言,像在1999 年宣布:每年2 月21 日為「國際母語日」;宣示2008 年 為「國際語言年」;2017 年推動「以多語種教育邁向永續發展的未來」; 2018 年提出「保護與促進語言多樣性宣言」,請問為何要保護語言權? 我國政府有那些語言政策?並請評估政策的影響為何?(25 分)
參考解答(AI 生成,非官方)
- 一、語言權的意涵:語言權(linguistic rights)指個人與群體使用、學習、傳承母語,並在公共領域獲得語言服務與承認的權利,屬文化權與少數者權利的一環,見於《公民與政治權利國際公約》第27條、《經濟社會文化權利國際公約》及聯合國《少數族群權利宣言》等規範。
- 二、為何要保護語言權:語言是知識、世界觀與集體記憶的載體,語言流失意味地方知識與生物多樣性知識的流失;語言歧視常與族群、階級歧視交織,保護語言權即為平等不歧視的實踐;母語亦有助學習成效、心理健康與世代認同,是民主審議中得以平等發聲的前提。
- 三、我國政策架構:《國家語言發展法》(2019)明定國家語言一律平等,保障使用與傳承,並建立國家語言發展會議與研究機構;《原住民族語言發展法》推動族語保母、師徒制與認證;《客家基本法》保障客語;教育部推動本土語言課程與母語日,行政院並推動國家語言整體發展方案及2030雙語政策。
- 四、政策工具與執行:包括法制承認、課程與師資培育、家庭與社區復振、媒體與數位內容(母語新聞、語料庫、輸入法)、公共服務通譯與語言友善環境、語言認證與獎勵、語言活力調查。地方政府則以母語說故事、社區語言巢、雙語標示與語言景觀營造等方式落實。
- 五、影響評估與建議:正面影響為語言意識提升、法制化保障、族語與客語復振、文化認同增強及國際接軌;挑戰則包括家庭使用場域不足、師資與教材短缺、資源集中於華語與英語、雙語政策可能排擠母語、族群間資源落差。建議建立語言活力指標、保障母語教育時數、強化家庭與社區使用誘因,並定期公開評估。
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