民國115年 普通考試 新聞（選試日文） 國際現勢概要
第4題
自2024 年起，南非政府要求我國駐南非代表處遷離行政首都普利托利 亞（Pretoria），並更名及調降層級；我國則宣布對輸往南非之半導體相關 產品實施出口管制…
題目
自2024 年起，南非政府要求我國駐南非代表處遷離行政首都普利托利 亞（Pretoria），並更名及調降層級；我國則宣布對輸往南非之半導體相關 產品實施出口管制措施作為回應，南非政府隨後向我政府提出協商請 求。請說明臺灣如何運用半導體作為外交談判的籌碼？臺灣半導體產業 在全球供應鏈中具有那些影響力？又，我國如何運用半導體產業優勢以 提升國際影響力，並強化國家安全？請申論之。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、南非案與籌碼運用：2024年起南非要求我駐普利托利亞代表處遷往約翰尼斯堡並更名、降級，我方以《貿易法》為據，公告對輸往南非之半導體相關產品與設備實施出口管制，隨後南非提出協商請求，我方暫緩實施。此即「以經貿工具換取外交空間」之操作：精準選定對方敏感、我方替代性低之項目，形成「痛點—談判—鬆綁」之槓桿循環。
- 二、供應鏈影響力：台灣晶圓代工全球市占逾六成，先進製程（7奈米以下）逾九成，CoWoS先進封裝亦為瓶頸；上游IC設計、設備與材料雖多掌握於美、荷、日，惟先進晶片之「單點失效」（single point of failure，即單一環節失效）使台海與台灣政策具系統性外溢效果，此即「矽盾」（silicon shield，即矽盾）之經濟基礎。
- 三、提升國際影響力之路徑：以「民主供應鏈」為論述主軸，推動半導體外交（chip diplomacy），與美、日、歐深化投資與研發合作（如台積電亞利桑那、熊本、德勒斯登設廠），簽署經貿協定與供應鏈預警機制；並以人才培育、設備自主與關鍵礦物合作，將技術優勢轉化為規則制定與話語權。
- 四、強化國家安全：對外，與理念相近國家協調出口管制清單，避免高階晶片與設備流入軍事用途；對內，落實關鍵基礎設施資安、營業秘密與人才保護，防制經濟間諜與滲透，並以「台灣＋1」全球布局分散風險、換取友邦支持。
- 五、限制與建議：半導體籌碼對低度依賴國（如南非）效果有限，且過度使用恐損及「可信賴供應者」形象，招致反制或加速「去台化」。宜採「分級、可回復、與盟友同步」原則，並以國防投資、民防與外交多元布局為根本，避免將矽盾視為安全之替代品。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。