民國115年 普通考試 新聞（選試日文） 國際現勢概要
第3題
世界銀行（World Bank）是當代最重要的國際金融機構之一。請說明世 界銀行成立的背景，以及那些成員國最具影響力？世界銀行如何協助開 發中國家發展經濟、減少…
題目
世界銀行（World Bank）是當代最重要的國際金融機構之一。請說明世 界銀行成立的背景，以及那些成員國最具影響力？世界銀行如何協助開 發中國家發展經濟、減少貧窮？又世界銀行常面臨那些批評？請申論 之。（25 分）
參考解答（AI 生成，非官方）
- 一、成立背景：1944年7月，44國於美國布列敦森林（Bretton Woods）集會，為避免1930年代競爭性貶值、貿易保護與戰後重建失敗，決議設立國際復興開發銀行（IBRD）與國際貨幣基金（IMF）。IBRD於1946年開業，世界銀行集團（World Bank Group）其後陸續增設國際開發協會（IDA, 1960）、國際金融公司（IFC, 1956）、多邊投資擔保機構（MIGA, 1988）與國際投資爭端解決中心（ICSID, 1966）。
- 二、最具影響力之成員國：世銀採加權投票制，投票權與認繳股本連動。美國持股約一成六，於須85%特別多數之重大決策擁有實質否決權，並依慣例由美國提名總裁；日本、中國、德國、英、法次之，中國已為第三大股東。七大工業國與歐美日形成「捐助國集團」，主導政策方向與人事。
- 三、協助發展之工具：包括投資貸款、開發政策貸款（DPL）、IDA之無息或低利優惠融資與贈款、IFC之私部門投資、MIGA之政治風險保證，以及技術援助與知識產品。其雙目標為2030年前將極端貧窮率降至3%以下、並提升後40%人口之共享繁榮，並與永續發展目標（SDGs）、氣候融資相互銜接。
- 四、常見批評：(1)附帶「華盛頓共識」（Washington Consensus，即華盛頓共識）式條件，要求私有化、財政撙節與貿易自由化，忽略各國制度差異；(2)結構調整貸款曾壓縮教育醫療支出，加重弱勢負擔；(3)開發中國家話語權不足、治理透明度受質疑；(4)大型基礎建設之環境與社會衝擊、債務永續性問題；(5)審批冗長，並與亞洲基礎設施投資銀行（AIIB）等新機構競爭。
- 五、改革方向：宜擴大開發中國家股權與人事代表性、強化債務透明與永續框架、以「國家自有」（country ownership，即由受援國主導）取代單一模式，並在氣候調適與數位落差上增加優惠資源，方能維持其正當性。
AI 依官方試題文字產生的參考解答，非考選部公告答案，內容僅供備考參考。